Новые поступления законодательства Российской Федерации

Внесены изменения в Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Запрещается распространение информации, содержащей предложение о розничной торговле биологически активными добавками, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми запрещена в соответствии с указанным Федеральным законом. Медицинские работники в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, вправе назначать зарегистрированные биологически активные добавки, включенные в перечень биологически активных добавок, при наличии показаний к их применению. Биологически активные добавки назначаются в соответствии со схемами их применения, установленными методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

Продажа несовершеннолетнему безалкогольного тонизирующего напитка (в том числе энергетического) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.

Выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере транспортно-экспедиционной деятельности осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Экспедиторские документы формируются в форме электронного документа. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, определяет случаи, при которых экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе.

В частности, внесены изменены в Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Должник, его представитель, третье лицо, давшее согласие на взаимодействие с кредитором или его представителем, и иное лицо, не имеющее обязательств перед кредитором, полагающие, что в отношении их нарушены правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи, вправе обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Прибыль кооператива, направляемая в приращенные паи членов кооператива, распределяется между членами производственного кооператива пропорционально доле их личного трудового участия, между членами потребительского кооператива - пропорционально доле их участия в хозяйственной деятельности кооператива в период, за который распределяется прибыль. Средства, зачисленные в приращенные паи, используются на создание и расширение производственных и иных фондов кооператива, за исключением неделимого фонда кооператива. Производственный кооператив самостоятельно определяет формы, системы и порядок оплаты труда членов кооператива. Оплата труда может производиться как деньгами, так и в натуральной форме. Размер оплаты труда членов производственного кооператива определяется в зависимости от их личного трудового участия и доходов кооператива. Кооперативные выплаты не являются оплатой труда членов производственного кооператива либо иным вознаграждением за труд, в том числе стимулирующего характера, в рамках трудовых отношений и не являются оплатой работ, услуг в рамках гражданско-правовых отношений.

Внесены изменения в Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации". Судьям военных судов, находящихся за пределами территории Российской Федерации, установить размеры должностных окладов с повышением на 50 процентов. При этом размеры выходного пособия, ежемесячного пожизненного содержания и ежемесячного денежного содержания по инвалидности указанным судьям определяются из расчета ежемесячного денежного вознаграждения, исчисленного без учета повышения должностного оклада на 50 процентов. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

В целях создания механизма специального правового регулирования деятельности по предоставлению услуг гостевых домов, создания благоприятных условий для развития туристской индустрии проводится эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах. Эксперимент проводится на территориях Республики Алтай, Республики Дагестан, Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Приморского края, Ставропольского края, Архангельской области, Владимирской области, Ивановской области, Иркутской области, Калининградской области, Кемеровской области - Кузбасса, Ленинградской области, Ростовской области, Херсонской области, города федерального значения Севастополя, а также в федеральной территории «Сириус». Эксперимент проводится с 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года.

Аэропорту Нерюнгри присвоено имя Г.И.Чиряева.

Генерал-лейтенант внутренней службы Хабаров А.В. освобожден от должности заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний.

Генерал-полковник внутренней службы Денисов И.П. освобожден от должности заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

305 артиллерийской Гумбинненской ордена Красной Звезды бригаде присвоено почетное наименование "гвардейская" и впредь поручено именовать ее: 305 гвардейская артиллерийская Гумбинненская ордена Красной Звезды бригада.

Упразднена Комиссия по вопросам строительства космодрома "Восточный".

Статс-секретарь - заместитель Министра обороны Российской Федерации Цивилева А.Е. назначена официальным представителем Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности в области перевозок воинских и других формирований, их движимого имущества, а также продукции военного назначения от 15 сентября 2015 г., подписанного в г. Астане 28 ноября 2024 г.

Утверждены Правила, устанавливающие порядок передачи арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющимся резидентом особой экономической зоны или управляющей компанией особой экономической зоны (далее - арендатор), арендных прав в отношении такого земельного участка в залог российским юридическим лицам (далее - кредитор). В целях передачи арендных прав в залог арендатор направляет в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обращение. В случае одобрения обращения арендатора высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации предложение о передаче арендных прав в залог.

Соглашение заключается в целях соблюдения публичных интересов, прав граждан и организаций, осуществления деятельности социальных учреждений в случае, если устранение выявленных нарушений обязательных требований требует значительных временных и материальных затрат, капитальных вложений, включая затраты на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря, выделения бюджетных средств бюджетным учреждениям, и в целях недопущения ситуаций массового сокращения работников, снижения выпуска продукции, товаров и услуг, имеющих стратегическое значение и социально-экономическую значимость. Контролируемое лицо вправе заключить с контрольным (надзорным) органом, выдавшим предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, соглашение.

Преимущественное право приобретения музейных предметов и музейных коллекций реализуется государством в отношении сделок, совершаемых собственником музейных предметов и музейных коллекций по договорам купли-продажи, за исключением сделок, совершаемых собственником в целях реализации выкупа. При совершении собственником сделок стоимость отчуждаемых музейных предметов и музейных коллекций устанавливается по результатам проведения оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" или судом. Собственник обязан уведомить Министерство культуры Российской Федерации о намерении совершить сделку в порядке, установленном положением о Музейном фонде Российской Федерации, утверждаемым Министерством культуры Российской Федерации.

Передача музейных предметов, находящихся в федеральной собственности, и музейных предметов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в безвозмездное пользование музеям и другим организациям осуществляется в целях просветительской, научно-исследовательской и образовательной деятельности, их учета, хранения, изучения и публичного представления. Музейные предметы, находящиеся в федеральной собственности, передаются в безвозмездное пользование музеям и другим организациям на основании договоров, заключенных Министерством культуры Российской Федерации и соответствующим музеем или другой организацией по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, на неопределенный срок.

Регистр ведется в электронном виде в составе подсистемы ведения специализированных регистров пациентов по отдельным заболеваниям и (или) состояниям, категориям пациентов, мониторинга организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и санаторно-курортного лечения единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Сведения, поставляемые в единую систему медицинскими организациями в соответствии с Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140, включаются в регистр в рамках внутреннего информационного взаимодействия подсистем единой системы.

Размер платы за выдачу: протокола испытаний о соответствии серии или партии лекарственного препарата для медицинского применения показателям качества, предусмотренным нормативной документацией, или требованиям, установленным при регистрации в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, составляет 1200 рублей; заключения о соответствии серии или партии иммунобиологического лекарственного препарата требованиям, установленным при его государственной регистрации или регистрации, составляет 2000 рублей.

Территория, признаваемая креативным кластером, на которой расположены объекты недвижимости и необходимая инфраструктура, используемые для осуществления деятельности субъектами креативных (творческих) индустрий и иными лицами, деятельность которых направлена на создание условий для эффективной деятельности субъектов креативных индустрий, и существуют условия для создания, продвижения на внутреннем и внешнем рынках, распространения и (или) реализации креативных продуктов и развития человеческого потенциала, расположена в границах одного земельного участка или в границах нескольких земельных участков в непосредственной близости (смежных и (или) удаленных друг от друга на расстояние не более 100 метров) в границах одного субъекта Российской Федерации. Территория располагается на земельных участках, относящихся к категории земель населенных пунктов.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Марков Е.В. назначен официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральное государственное унитарное предприятие "Севастопольское авиационное предприятие" преобразовано в акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности и передается в качестве имущественного взноса Российской Федерации Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".

В 2025 году Следственному комитету Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделяются бюджетные ассигнования в размере 75023,6 тыс. рублей на осуществление капитальных вложений в объект "Строительство и реконструкция с элементами реставрации объекта ФГКОУ "Объединенный Санкт-Петербургский кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации", расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 1/9, литера А, Б и Д" для заключения государственного контракта на разработку проектной и сметной документации по указанному объекту.

В 2025 году Следственному комитету Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделяются бюджетные ассигнования в размере 99985,4 тыс. рублей на осуществление капитальных вложений в строительство объектов "Административное здание следственного отдела по Центральному административному округу г. Курска" и "Административное здание для Железнодорожного межрайонного следственного отдела, г. Курск" для исполнения заключенных в 2023 году государственных контрактов на выполнение строительно-монтажных работ, а также заключения государственных контрактов на осуществление авторского надзора и строительного контроля за строительством указанных объектов.

Минфину России в 2025 году на предоставление бюджету Курской области выделяются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержка и организация направления субъектам Российской Федерации межбюджетных трансфертов с целью выравнивания их бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, социально­экономического развития и исполнения делегированных полномочий" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" бюджетные ассигнования в размере 33144,8 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление выплаты единовременной материальной помощи жителям Курской области, вынужденно покинувшим постоянное место проживания, в размере 10 тыс. рублей на человека.

Общество с ограниченной ответственностью "Бюджетные и Финансовые Технологии" определено единственным исполнителем осуществляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2025 и 2026 годах закупок работ и услуг по сопровождению и развитию государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в части: сопровождения и развития первой и второй очередей государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"; сопровождения и развития подсистемы консолидации и нормализации данных информационной системы хранения, обработки и анализа данных, входящей в состав государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"; проектирования решения, обеспечивающего функционирование государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в катастрофоустойчивом режиме.

Утвержден состав Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по формированию национальных рейтингов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций.

Утверждена методика расчета показателей национальных рейтингов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций.