Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 г. № 236-р (Собрание законодательства Российской Федерации от 2015 г., № 8, ст. 1192; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 18.02.2015 г.)
Исходная редакция
См. последующие изменения




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                   от 14 февраля 2015 г. N 236-р

                              МОСКВА


     1. Утвердить прилагаемый план мероприятий  ("дорожную  карту")
по  созданию  единой  федеральной  межведомственной  системы  учета
контингента  обучающихся  по  основным  образовательным  программам
и дополнительным общеобразовательным программам.
     2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за
реализацию   плана,    утвержденного    настоящим    распоряжением,
ежеквартально,  до  5-го  числа  месяца,  следующего  за   отчетным
кварталом, представлять в  Минкомсвязь  России  информацию  о  ходе
реализации указанного плана.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                                                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                                                                                      распоряжением Правительства
                                                                                                                         Российской Федерации
                                                                                                                     от 14 февраля 2015 г. N 236-р


                                                                 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
                     ("дорожная карта") по созданию единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся
                              по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам

----------------------------------------|------------------------|---------------------------|----------------|-----------------------------------
        Наименование мероприятия        |     Вид документа      | Ответственный исполнитель |Срок реализации |       Ожидаемые результаты
----------------------------------------|------------------------|---------------------------|----------------|-----------------------------------

        I. Проектирование единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам
                                                  и дополнительным общеобразовательным программам

1.   Выбор и утверждение субъектов       протокол рабочей группы  Минкомсвязь России,         февраль 2015 г.  выбраны наиболее подготовленные к
     Российской Федерации по апробации   по созданию              Минобрнауки России                           внедрению региональных сегментов
     внедрения региональных сегментов    межведомственной         с участием субъектов                         межведомственной системы субъекты
     единой федеральной                  системы                  Российской Федерации                         Российской Федерации
     межведомственной системы учета
     контингента обучающихся по
     основным образовательным
     программам и дополнительным
     общеобразовательным программам
     (далее - межведомственная система)

2.   Разработка и согласование целевой   протокол рабочей группы  Минкомсвязь России,         февраль 2015 г.  разработана и согласована модель
     модели взаимодействия элементов     по созданию              Минобрнауки России,                          взаимодействия элементов
     межведомственной системы            межведомственной         заинтересованные                             межведомственной системы,
                                         системы                  федеральные органы                           в случае необходимости согласованы
                                                                  исполнительной власти                        изменения, которые вносятся в
                                                                  Российской Федерации                         нормативные правовые акты
                                                                                                               федеральных органов исполнительной
                                                                                                               власти Российской Федерации

3.   Разработка и утверждение            протокол рабочей группы  Минкомсвязь России,         апрель 2015 г.   определен набор унифицированных
     унифицированных                     по созданию              Минобрнауки России                           функционально-технических
     функционально-технических           межведомственной                                                      требований к региональному сегменту
     требований к региональному          системы                                                               межведомственной системы, а также
     сегменту межведомственной системы.                                                                        требований к форматам
     Разработка и утверждение                                                                                  взаимодействия федерального
     технических регламентов                                                                                   сегмента и региональных сегментов
     взаимодействия федерального                                                                               межведомственной системы.
     сегмента и региональных сегментов                                                                         Определены режимы, форматы
     межведомственной системы                                                                                  и требования к эксплуатации
                                                                                                               федерального сегмента и
                                                                                                               региональных сегментов
                                                                                                               межведомственной системы

4.   Формирование комплекта документов   комплект документов,     Минкомсвязь России,         ноябрь 2015 г.   сформированы и утверждены модели
     для сертификации федерального       согласованный с          заинтересованные                             угроз в отношении федерального
     сегмента межведомственной системы   заинтересованными        федеральные органы                           сегмента межведомственной системы,
                                         федеральными органами    исполнительной власти                        а также действий нарушителя
                                         исполнительной власти    Российской Федерации                         межведомственной системы

5.   Разработка и согласование           техническое задание на   Минкомсвязь России,         июнь 2015 г.     разработано, согласовано
     технического задания на создание    разработку федерального  Минобрнауки России                           с Минобрнауки России и
     федерального сегмента               сегмента                                                              и утверждено техническое задание на
     межведомственной системы            межведомственной                                                      создание федерального сегмента
                                         системы, согласованное                                                межведомственной системы
                                         с рабочей группой
                                         и утвержденное

                                          II. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации

6.   Подготовка перечня нормативных      протокол рабочей группы  Минкомсвязь России,         февраль 2015 г.  подготовлен перечень нормативных
     правовых актов, необходимых для     по созданию              Минобрнауки России                           правовых актов, необходимых для
     создания межведомственной системы   межведомственной                                                      создания межведомственной системы
                                         системы

7.   Подготовка проекта федерального     проект федерального      Минобрнауки России,         август 2015 г.   в Правительство Российской
     закона о внесении изменений в       закона                   Минкомсвязь России,                          Федерации внесен проект
     Федеральный закон                                            Минюст России                                федерального закона,
     "Об образовании в Российской                                                                              предусматривающий принятие
     Федерации", Федеральный закон                                                                             Правительством Российской Федерации
     "Об опеке и попечительстве" и                                                                             положения о межведомственной
     Федеральный закон "Об актах                                                                               системе, право Минобрнауки России
     гражданского состояния"                                                                                   на получение от федеральных органов
                                                                                                               исполнительной власти и
                                                                                                               государственных внебюджетных фондов
                                                                                                               необходимых данных для создания
                                                                                                               межведомственной системы,
                                                                                                               обязанность органов записи актов
                                                                                                               гражданского состояния передавать в
                                                                                                               межведомственную систему сведения о
                                                                                                               государственной регистрации
                                                                                                               рождения и смерти несовершеннолетних
                                                                                                               лиц, обязанность органов опеки и
                                                                                                               попечительства направлять сведения
                                                                                                               об опекунах, попечителях и их
                                                                                                               несовершеннолетних подопечных в
                                                                                                               межведомственную систему,
                                                                                                               определение оператора данных
                                                                                                               межведомственной системы и
                                                                                                               технологического оператора
                                                                                                               межведомственной системы, а также
                                                                                                               право Минкомсвязи России на
                                                                                                               обработку, очистку и интеграцию
                                                                                                               межведомственных данных для
                                                                                                               обеспечения создания и эксплуатации
                                                                                                               межведомственной системы

8.   Подготовка проекта федерального     проект федерального      Минтруд России<1>,          август 2015 г.   в Правительство Российской
     закона о внесении изменений в       закона                   Минкомсвязь России,                          Федерации внесен проект
     Федеральный закон                                            Минобрнауки России                           федерального закона,
     "Об индивидуальном                                                                                        предусматривающий обязательное
     (персонифицированном) учете в                                                                             присвоение страхового номера
     системе обязательного пенсионного                                                                         индивидуального лицевого счета
     страхования"                                                                                              каждому гражданину

9.   Внесение изменений в Положение      проект постановления     Минобрнауки России,         в течение        в Правительство Российской
     о Министерстве образования          Правительства            Минкомсвязь России          3 месяцев после  Федерации внесен проект
     и науки Российской Федерации        Российской Федерации                                 вступления       постановления Правительства
                                                                                              в силу           Российской Федерации,
                                                                                              федерального     предусматривающий наделение
                                                                                              закона,          Минобрнауки России функцией по
                                                                                              указанного       обработке данных межведомственной
                                                                                              в пункте 7       системы, а также по определению
                                                                                              настоящего       цели и содержания обработки таких
                                                                                              плана            данных

10.  Утверждение Положения               проект постановления     Минкомсвязь России,         в течение        в Правительство Российской
     о единой федеральной                Правительства            Минобрнауки России          3 месяцев после  Федерации внесен проект
     межведомственной системе учета      Российской Федерации                                 вступления       постановления Правительства
     контингента обучающихся по                                                               в силу           Российской Федерации об утверждении
     основным образовательным                                                                 федерального     Положения о единой федеральной
     программам и дополнительным                                                              закона,          межведомственной системе учета
     общеобразовательным программам                                                           указанного       контингента обучающихся по основным
                                                                                              в пункте 7       образовательным программам
                                                                                              настоящего       и дополнительным
                                                                                              плана            общеобразовательным программам

11.  Внесение изменений                  проект постановления     Минкомсвязь России,         август 2015 г.   в Правительство Российской
     в постановление Правительства       Правительства            Минобрнауки России                           Федерации внесен проект
     Российской Федерации                Российской Федерации                                                  постановления Правительства
     от 15 апреля 2014 г. N 313                                                                                Российской Федерации о внесении
     "Об утверждении государственной                                                                           изменений в государственную
     программы Российской Федерации                                                                            программу, предусматривающих
     "Информационное общество                                                                                  дополнительные меры по созданию,
     (2011-2020 годы)"                                                                                         развитию и техническому
                                                                                                               сопровождению межведомственной
                                                                                                               системы

12.  Заключение соглашений и (или)       соглашения               Минобрнауки России,         октябрь 2015 г.  заключены соглашения и (или)
     утверждение приказов                и (или) приказы          Минздрав России,                             утверждены приказы
     заинтересованными федеральными      заинтересованных         Минкомсвязь России                           о межведомственном обмене данными
     органами исполнительной власти      федеральных органов
     и государственными внебюджетными    исполнительной власти
     фондами о межведомственном          и государственных
     обмене данными (в случае            внебюджетных фондов
     необходимости)

                                              III. Методическое обеспечение межведомственной системы

13.  Оказание методической,              акты и отчеты            Минобрнауки России,         в течение        оказана методическая,
     информационно-аналитической         о проведенных            Минкомсвязь России          всего срока      информационно-аналитическая
     и консультационной поддержки        мероприятиях                                         реализации       и консультационная поддержка
     субъектам Российской Федерации в                                                         проекта          субъектам Российской Федерации в
     отношении процесса внедрения                                                                              отношении процесса внедрения
     межведомственной системы                                                                                  межведомственной системы

14.  Разработка комплекта методических   комплект методических    Минобрнауки России,         июнь 2015 г.     разработаны методические документы
     материалов по учету контингента     материалов,              Минкомсвязь России                           по учету контингента обучающихся в
     обучающихся в организациях,         утвержденных рабочей                                                  организациях, осуществляющих
     осуществляющих образовательную      группой                                                               образовательную деятельность,
     деятельность, и расчету                                                                                   расчету показателей и др.
     показателей учета

                                   IV. Разработка и внедрение федерального сегмента межведомственной системы<2>

15.  Разработка и внедрение в опытную    программа и методика     Минобрнауки России,         декабрь 2015 г.  введение в опытную эксплуатацию
     эксплуатацию сегмента высшего       испытаний сегмента       Минкомсвязь России                           сегмента высшего образования
     образования                         высшего образования,
                                         приказ о вводе
                                         в опытную эксплуатацию

16.  Разработка и развитие               схема межведомственного  Минкомсвязь России,         февраль 2016 г.  согласованы схемы межведомственного
     (в случае необходимости)            взаимодействия по        Минобрнауки России,                          взаимодействия и реализованы
     функциональности сервисов           межведомственному        Минздрав России,                             соответствующие сервисы
     информационного взаимодействия      обмену                   Минтруд России,                              межведомственной системы
     между заинтересованными                                      Минюст России,
     федеральными органами                                        ФМС России,
     исполнительной власти,                                       ФНС России,
     государственными внебюджетными                               Пенсионный фонд
     фондами и федеральным сегментом                              Российской Федерации
     межведомственной системы

17.  Разработка и внедрение в опытную    программа                Минкомсвязь России,         февраль 2016 г.  введение в опытную эксплуатацию
     эксплуатацию аналитического         и методика испытаний     Минобрнауки России                           аналитического компонента
     компонента федерального сегмента    федерального сегмента                                                 федерального сегмента
     межведомственной системы            межведомственной                                                      межведомственной системы
                                         системы,
                                         приказ о вводе в
                                         опытную эксплуатацию

18.  Разработка и внедрение в опытную    программа                Минкомсвязь России,         март 2016 г.     введение в опытную эксплуатацию
     эксплуатацию федерального сегмента  и методика испытаний     Минобрнауки России                           федерального сегмента
     межведомственной системы            федерального сегмента                                                 межведомственной системы
                                         межведомственной
                                         системы,
                                         приказ о вводе в
                                         опытную эксплуатацию

19.  Первичное наполнение данными        протокол экспертизы      Минкомсвязь России,         октябрь 2016 г.  межведомственная система
     федерального сегмента               межведомственной         Минобрнауки России,                          наполнена данными
     межведомственной системы            системы                  Минздрав России,
                                                                  Минтруд России,
                                                                  ФМС России,
                                                                  ФНС России,
                                                                  Пенсионный фонд
                                                                  Российской Федерации
                                                                  с участием субъектов
                                                                  Российской Федерации

20.  Выверка данных федерального         протокол экспертизы      Минкомсвязь России,         октябрь 2016 г.  межведомственная система
     сегмента межведомственной системы   межведомственной         Минобрнауки России                           наполнена выверенными данными
                                         системы на предмет
                                         выверки данных

21.  Ввод в промышленную эксплуатацию    акт о вводе              Минкомсвязь России,         декабрь 2016 г.  введение в промышленную
     федерального сегмента               в промышленную           Минобрнауки России                           эксплуатацию федерального сегмента
     межведомственной системы            эксплуатацию                                                          межведомственной системы

                                         V. Разработка региональных сегментов межведомственной системы<3>

22.  Разработка и ввод в опытную         акт субъекта Российской  субъекты Российской         декабрь 2015 г.  в Минкомсвязь России представлены
     эксплуатацию региональных           Федерации о вводе в      Федерации                                    акты субъектов Российской Федерации
     сегментов межведомственной системы  опытную эксплуатацию                                                  о вводе в опытную эксплуатацию
     субъектами Российской Федерации,                                                                          региональных сегментов
     выбранными для апробации внедрения                                                                        межведомственной системы субъектами
     региональных сегментов                                                                                    Российской Федерации, выбранными
     межведомственной системы                                                                                  для апробации внедрения
                                                                                                               региональных сегментов
                                                                                                               межведомственной системы

23.  Разработка механизмов               акт субъекта Российской  субъекты Российской         февраль 2016 г.  в Минкомсвязь России представлены
     информационного взаимодействия      Федерации о завершении   Федерации,                                   акты субъектов Российской Федерации
     региональных сегментов              тестирования             Минкомсвязь России,                          о завершении тестирования
     межведомственной системы            информационного          Минобрнауки России,                          информационного взаимодействия
     субъектами Российской Федерации,    взаимодействия,          органы записи актов                          между региональными и федеральным
     выбранными для апробации внедрения  согласованный            гражданского состояния                       сегментами межведомственной системы
     региональных сегментов              с Минкомсвязью России    субъектов Российской
     межведомственной системы, с         и Минобрнауки России     Федерации
     федеральным сегментом
     межведомственной системы

24.  Разработка и ввод в опытную         акт субъекта Российской  субъекты Российской         май 2016 г.      в Минкомсвязь России представлены
     эксплуатацию региональных           Федерации о вводе в      Федерации                                    акты субъектов Российской Федерации
     сегментов межведомственной          опытную эксплуатацию                                                  о вводе субъектами Российской
     системы                                                                                                   Федерации в опытную эксплуатацию
                                                                                                               региональных сегментов
                                                                                                               межведомственной системы

25.  Разработка механизмов               акт субъекта Российской  субъекты Российской         июль 2016 г.     в Минкомсвязь России представлены
     информационного взаимодействия      Федерации о завершении   Федерации,                                   акты субъектов Российской Федерации
     региональных сегментов              тестирования             Минкомсвязь России,                          о завершении тестирования
     межведомственной системы            информационного          Минобрнауки России,                          информационного взаимодействия
     с федеральным сегментом             взаимодействия,          органы записи актов                          между региональными и федеральным
                                         согласованный            гражданского состояния                       сегментами межведомственной системы
                                         с Минкомсвязью России и  субъектов Российской
                                         Минобрнауки России       Федерации


26.  Наполнение и выверка данных         заключение субъекта      субъекты Российской         октябрь 2016 г.  межведомственная система наполнена
     региональных сегментов              Российской Федерации по  Федерации,                                   выверенными данными
     межведомственной системы            результатам экспертизы   Минкомсвязь России,
                                         межведомственной         Минобрнауки России,
                                         системы на предмет       органы записи актов
                                         наполнения и выверки     гражданского состояния
                                         данных, согласованное    субъектов Российской
                                         с Минкомсвязью России и  Федерации
                                         Минобрнауки России

27.  Экспертиза и ввод                   акт субъекта Российской  субъекты Российской         октябрь 2016 г.  в Минкомсвязь России представлены
     в промышленную эксплуатацию         Федерации о вводе в      Федерации,                                   акты субъектов Российской Федерации
     региональных сегментов              промышленную             Минкомсвязь России,                          о вводе субъектами Российской
     межведомственной системы            эксплуатацию,            Минобрнауки России                           Федерации в промышленную
                                         согласованный                                                         эксплуатацию региональных сегментов
                                         с Минкомсвязью России и                                               межведомственной системы
                                         Минобрнауки России

      ________________
     <1> Минтруд России проводит работу по исполнению пункта 8 настоящего плана в рамках реализации  Стратегии  долгосрочного  развития  пенсионной
системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 2524-р.
     <2> Обеспечение получения сведений, необходимых для предоставления  государственной  услуги  по  установлению  трудовых  пенсий  и  пенсий  по
государственному пенсионному обеспечению, находящихся  в  распоряжении  Минобрнауки  России,  по  каналам  системы  межведомственного  электронного
взаимодействия будет организовано по отдельному плану-графику.
     <3> Региональное  решение  ведомственной  системы  разрабатывается  самостоятельно  субъектами   Российской   Федерации   в   соответствии   с
функционально-техническими требованиями.


                                                                   ____________