УКАЗ

 

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

 

 

О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Республики Крым, и лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Крым, и соблюдения ограничений лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Крым

(Наименование в редакции Указа Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

 

 

 

(В редакции Указов Главы Республики Крым

от 26.05.2016 № 197-У; от 07.07.2016 № 255-У;

от 30.08.2016 № 330-У; от 26.12.2017 № 556-У;

от 15.03.2021 г. № 61-У)

 

 

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», статьёй 65 Конституции Республики Крым, постановлением Государственного Совета Республики Крым от 9 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей», Указом Главы Республики Крым от 28 июля 2015 года №197-У «О возложении осуществления функций органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Республики Крым, и лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Крым, и соблюдения ограничений лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Крым. (Пункт 1 в редакции Указа Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Республики Крым                                                            С. АКСЁНОВ

 

г.Симферополь,

30 декабря 2015 года

№ 407-У

 

 

 

Приложение

к Указу Главы Республики Крым

от «30» декабря 2015 года № 407-У

(В редакции Указов Главы Республики Крым

от 26.05.2016 № 197-У;

от 07.07.2016 № 255-У;

от 30.08.2016 № 330-У;

от 26.12.2017 № 556-У;

от 15.03.2021 г. № 61-У)

 

 

 

Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Республики Крым, и лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Крым, и соблюдения ограничений лицами, замещающими отдельные государственные должности Республики Крым

(Наименование в редакции Указа Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

 

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 27 мая 2020 года № 409-2/20 «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым: первого заместителя Председателя Совета министров Республики Крым, заместителя Председателя Совета министров Республики Крым, заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым, министра Республики Крым, председателя Избирательной комиссии Республики Крым, заместителя председателя Избирательной комиссии Республики Крым, секретаря Избирательной комиссии Республики Крым, члена Избирательной комиссии Республики Крым с правом решающего голоса, работающего на постоянной основе, председателя Счетной палаты Республики Крым, заместителя председателя Счетной палаты Республики Крым, аудитора Счетной палаты Республики Крым, Уполномоченного по правам человека в Республике Крым, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым (далее – граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими указанные государственные должности Республики Крым (далее – лица, замещающие государственные должности Республики Крым), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду; (Подпункт «а» в редакции Указа Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У; в редакции Указа Главы Республики Крым от 15.03.2021 г. № 61-У)

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении (избрании, утверждении) на государственную должность Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации); (Пункт «б» в редакции Указа Главы Республики Крым от 26.12.2017 № 556-У)

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее – установленные ограничения). (Подпункт «в» в редакции Указа Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

2. Проверка осуществляется органом Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений по решению Главы Республики Крым. (Исключены слова «а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателя Совета министров Республики Крым, либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым» - Указ Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, и оформляется в письменной форме.

3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками подразделений государственных органов Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами государственных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; (Подпункт «б» в редакции Указа Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

6. При осуществлении проверки руководитель или уполномоченные им должностные лица органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:

а) по согласованию с Главой Республики Крым проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Крым;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Крым, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и иным материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Республики Крым, установленных ограничений, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции; (В редакции Указа Главы Республики Крым от 15.03.2021 г. № 61-У)

д) наводить справки у физических и юридических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Крым, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. (Пункт 6 в редакции Указа Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

7. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются Главой Республики Крым. (Пункт 7 в редакции Указа Главы Республики Крым от 15.03.2021 г. № 61-У)

7.1. Запросы, касающиеся осуществления оперативно-розыскной деятельности и (или) её результатов, подготавливаются органом Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений в виде проекта письма Главы Республики Крым. (Дополнен пунктом 7.1 - Указ Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

8. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 6 настоящего Положения, указываются: (В редакции Указа Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Республики Крым, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

Абзац десятый исключен - Указ Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У

9. Руководители государственных органов и организаций Республики Крым, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию. (В редакции Указа Главы Республики Крым от 15.03.2021 г. № 61-У)

Пункт 10 утратил силу - Указ Главы Республики Крым от 15.03.2021 г. № 61-У

11. Руководитель органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает: (В редакции Указа Главы Республики Крым от 26.05.2016 № 197-У)

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Крым.

12. По окончании проверки орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Республики Крым, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

13. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Республики Крым, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения.

14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

15. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Республики Крым, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность Республики Крым, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

16. Руководитель органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений представляет Главе Республики Крым доклад о ее результатах. (В редакции Указа Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

17. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Крым или назначившему лицо, замещающее государственную должность Республики Крым, на соответствующую государственную должность Республики Крым, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Республики Крым;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Республики Крым;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Республики Крым, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Республики Крым, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в президиум комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Крым. (Подпункт «д» в редакции Указа Главы Республики Крым от 30.08.2016 № 330-У)

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Главы Республики Крым предоставляются органом Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Крым, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Крым, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. (В редакции Указа Главы Республики Крым от 07.07.2016 № 255-У)

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

20. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Республики Крым или назначившее лицо, замещающее государственную должность Республики Крым, на соответствующую государственную должность Республики Крым, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, в десятидневный срок с момента получения доклада принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Республики Крым;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Республики Крым;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность Республики Крым, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в президиум комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Крым. (Подпункт «г» в редакции Указа Главы Республики Крым от 30.08.2016 № 330-У)

21. Подлинники справок о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по окончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих государственных органов Республики Крым для приобщения к личным делам.

Копии указанных справок хранятся в органе Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

22. Материалы проверки хранятся в органе Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.