Закон
Камчатского края
"О противодействии коррупции в
Камчатском крае"
Принят
Законодательным Собранием Камчатского края
9 декабря
2008 года
(В редакции Законов Камчатского края
от 31.03.2009
г. № 254; от 29.05.2013
г. № 256;
от 01.04.2014
г. № 404; от 21.12.2017 № 183)
Статья 1. Предмет настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливаются принципы, правовые и организационные основы противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в Камчатском крае.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное
незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки
законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег,
ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных
прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному
лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени
или в интересах юридического лица; (В редакции Закона Камчатского
края от 31.03.2009
г. № 254)
2) противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); (В
редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. № 254)
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Статья 3. Правовая основа противодействия коррупции (В редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. № 254)
Правовую основу противодействия коррупции в Камчатском крае составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, общепризнанные принципы и
нормы международного права, международные договоры Российской Федерации,
нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края, настоящий
Закон, иные нормативные правовые акты Камчатского края и муниципальные правовые
акты органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском
крае. (В редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. № 254)
Статья 4. Принципы противодействия коррупции Противодействие коррупции в Камчатском крае основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; (В редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. № 254)
6) иные принципы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008
№273-ФЗ "О противодействии коррупции". (В редакции
Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. № 254)
Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции
1. Органы государственной власти Камчатского края и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
2. Единая государственная политика
в области противодействия коррупции осуществляется в Камчатском крае
уполномоченным Губернатором Камчатского края исполнительным органом
государственной власти Камчатского края, который является органом Камчатского
края по профилактике коррупционных и иных правонарушений. (Часть в редакции
Закона Камчатского края от 21.12.2017 № 183)
3. В целях реализации единой
государственной политики в области противодействия коррупции при Губернаторе
Камчатского края образуется постоянно действующая Комиссия по координации
работы по противодействию коррупции в Камчатском крае.
Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Камчатском крае осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным постановлением Губернатора Камчатского края. (Часть в редакции Закона Камчатского края от 21.12.2017 № 183)
4. Контрольно-счетная палата Камчатского края в пределах своих полномочий, установленных Законом Камчатского края 16.09.2011 №658 "О Контрольно-счетной палате Камчатского края", обеспечивает противодействие коррупции с учетом положений настоящего Закона. (В редакции Законов Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254; от 29.05.2013 г. N 256)
Статья 6. Меры по профилактике коррупции
1. Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе путем антикоррупционной пропаганды;
2) проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Камчатского края и их проектов; (В редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254)
3) предъявление в порядке, установленном федеральным законодательством
и законодательством Камчатского края, специальных (квалификационных) требований
к гражданам, претендующим на замещение государственных
должностей Камчатского края или муниципальных должностей в Камчатском крае
и должностей государственной гражданской службы Камчатского края или муниципальной
службы в Камчатском крае, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с
федеральным законодательством, законодательством Камчатского края; (В редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. № 254;
от 21.12.2017 № 183)
4) внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным гражданским служащим Камчатского края или муниципальным служащим в Камчатском крае своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края классного чина или при его поощрении;
5) иных мер, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае принимают нормативные правовые акты, направленные на реализацию мер по профилактике коррупции в пределах своих полномочий.
Статья 7. Основные направления деятельности государственных органов Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по повышению эффективности противодействия коррупции
1. Основными направлениями деятельности государственных органов Камчатского края и органов местного
самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по повышению
эффективности противодействия коррупции являются: (В редакции
Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. № 254; от 21.12.2017 № 183)
1) участие в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции;
2) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение, прежде всего, государственных гражданских служащих Камчатского края и муниципальных служащих в Камчатском крае, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
3) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
4) совершенствование организации деятельности, системы и структуры органов государственной власти Камчатского края по противодействию коррупции;
5) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; (В редакции Законов Камчатского края от 31.03.2009 г. N 254; от 01.04.2014 г. № 404)
6) устранение необоснованных запретов и ограничений,
особенно в области экономической деятельности; (В редакции
Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. № 254)
7) совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
8) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных
гражданских служащих Камчатского края и муниципальных служащих в Камчатском
крае; (В редакции Закона Камчатского края от 31.03.2009 г. N
254)
9) повышение контроля за разрешением вопросов, содержащихся в обращениях физических и юридических лиц;
10) сокращение численности государственных гражданских служащих Камчатского края и муниципальных служащих в Камчатском крае с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу Камчатского края и муниципальную службу в Камчатском крае квалифицированных специалистов и созданием адекватных материальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы;
11) повышение ответственности органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
12) оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов Камчатского края и их работников,
которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах; (В редакции Закона Камчатского края от 29.05.2013 г. N
256)
13) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством.
2. Органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае принимают нормативные правовые акты, направленные на повышение эффективности противодействия коррупции.
3. Государственные органы
Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в
Камчатском крае в пределах своих полномочий принимают и реализуют антикоррупционные программы (планы мероприятий по
противодействию коррупции). (Часть дополнена - Закон Камчатского края от 21.12.2017 № 183)
Статья 71.
Единый портал проведения независимой антикоррупционной
экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов
Камчатского края
1. Создание Единого портала
проведения независимой антикоррупционной экспертизы и
общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Камчатского края (https://npaproi
ect.kamgov.ru) (далее - Портал) является
дополнительной гарантией обеспечения независимой антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов Камчатского края.
2. Законодательное Собрание
Камчатского края размещает на Портале проекты законов Камчатского края и
проекты постановлений Законодательного Собрания Камчатского края в порядке,
предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Камчатского края.
3. Исполнительные органы
государственной власти Камчатского края размещают на Портале проекты
нормативных правовых актов Камчатского края (за исключением законов Камчатского
края и проектов постановлений Законодательного Собрания Камчатского края) в
порядке, предусмотренном постановлением Правительства Камчатского края. (Статья
дополнена - Закон Камчатского края от 21.12.2017 № 183)
Статья 8. Финансовое обеспечение реализации антикоррупционных мер в Камчатском крае
Финансовое обеспечение реализации антикоррупционных мер в Камчатском крае осуществляется за счет средств краевого и местных бюджетов на очередной финансовый год.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Камчатского края А.А. Кузьмицкий
г. Петропавловск-Камчатский
18.12.2008
№192