Complex

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10 июня 2005 г. N 370 г. Москва Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439) В целях повышения эффективности космической деятельности в интересах решения социально-экономических задач Российской Федерации и международного сотрудничества в мирных целях Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Положение о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2005 г. N 370 П О Л О Ж Е Н И Е о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439) I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок планирования космических съемок, приема, обработки, хранения и распространения данных дистанционного зондирования Земли (далее - данные дистанционного зондирования) с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения на территории Российской Федерации и иностранных государств, а также порядок доступа пользователей к указанным данным. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее: "дистанционное зондирование Земли" - процесс получения информации о поверхности Земли путем наблюдения и измерения из космоса собственного и отраженного излучения элементов суши, океана и атмосферы в различных диапазонах электромагнитных волн в целях определения местонахождения, описания характера и временной изменчивости естественных природных параметров и явлений, природных ресурсов, окружающей среды, а также антропогенных факторов и образований; "данные дистанционного зондирования" - первичные данные, получаемые непосредственно с помощью аппаратуры дистанционного зондирования Земли, установленной на борту космического объекта, и передаваемые или доставляемые на Землю из космоса посредством электромагнитных сигналов, фотопленки, магнитной ленты или какими-либо другими способами, а также материалы, полученные в результате обработки первичных данных, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) "пользователи данных дистанционного зондирования" - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридические и физические лица, в том числе иностранные, использующие данные дистанционного зондирования в своих интересах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) "оператор космических средств дистанционного зондирования" - организация, осуществляющая планирование космических съемок, прием, обработку, хранение и распространение данных дистанционного зондирования; "информационный ресурс космического аппарата дистанционного зондирования Земли" - возможности космического аппарата по съемке территории поверхности Земли в течение всего срока активного существования. Информационный ресурс космического аппарата дистанционного зондирования Земли исчисляется в квадратных километрах площади земной поверхности, отснятой в течение всего срока активного существования. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 3. Деятельность по планированию космических съемок, приему, обработке, хранению и распространению данных дистанционного зондирования организуется Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Корпорация) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам использования космических средств и космического пространства, а также международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439) 4. Охрана прав на данные дистанционного зондирования и реализация полномочий обладателя данных дистанционного зондирования осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 5. Распространение данных дистанционного зондирования осуществляется на договорной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, соглашениями, заключенными Федеральным космическим агентством и (или) Корпорацией, а также настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439) 6. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 6-1. Степень секретности результатов тематической обработки данных дистанционного зондирования определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственной тайны. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 7-1. Обладателем данных дистанционного зондирования, получаемых с российских космических аппаратов и созданных за счет средств федерального бюджета, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя данных дистанционного зондирования осуществляет Корпорация. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439) 8. Корпорация не реже одного раза в год проводит проверку деятельности оператора космических средств дистанционного зондирования по планированию космических съемок, приему, хранению, распространению, защите и уничтожению данных дистанционного зондирования, а также соблюдения оператором космических средств дистанционного зондирования установленных ограничений на проведение съемок на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439) Результаты проверки оформляются актами, которые хранятся не менее 10 лет. II. Планирование космических съемок 9. Заявки на проведение в очередном году космических съемок с космических аппаратов высокого (менее 2 метров) разрешения представляются: федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Корпорацию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439) остальными пользователями данных дистанционного зондирования оператору космических средств дистанционного зондирования. Заявки для решения срочных задач поступают в оперативном порядке. В заявках указываются координаты районов космических съемок, сроки проведения космических съемок, параметры и условия наблюдения, а также цели получения данных дистанционного зондирования и реквизиты пользователей данных дистанционного зондирования, подавших заявку. Оператор космических средств дистанционного зондирования не реже одного раза в месяц представляет в Корпорацию отчет о выполнении заявок. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 10. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 11. Оператор космических средств дистанционного зондирования на основе заявок российских и иностранных пользователей формирует проект плана космических съемок по форме, согласованной с Корпорацией, и каталог районов космических съемок на очередной год и представляет их в Корпорацию. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 12. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 13. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 14. Корпорация утверждает план космических съемок на год и направляет его оператору космических средств дистанционного зондирования для реализации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439) В случае невозможности выполнить заявку Корпорация информирует об этом федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подавшие заявку на съемку, а оператор космических средств дистанционного зондирования - других пользователей данных дистанционного зондирования. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439) 15. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) III. Порядок приема, обработки и распространения данных дистанционного зондирования 16. Деятельность, связанная с приемом, обработкой, хранением и распространением данных дистанционного зондирования, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 17. Корпорация использует с учетом приоритетности обеспечения данными дистанционного зондирования органов государственной власти часть информационного ресурса космических аппаратов, которые созданы и (или) изготовлены в рамках Федеральной космической программы России по заказу Федерального космического агентства и (или) Корпорации, в целях обеспечения пользователей данными дистанционного зондирования на коммерческой основе с отчислением полученных от реализации данных дистанционного зондирования денежных средств в федеральный бюджет. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439) Использование Корпорацией части информационного ресурса космических аппаратов в коммерческих целях осуществляется без ущерба для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - пользователей данных дистанционного зондирования, которым для обеспечения государственных нужд они передаются на безвозмездной основе. Плата в таком случае может взиматься за услуги по их тематической обработке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 18. Получение данных дистанционного зондирования по территориям иностранных государств может осуществляться как через оператора космических средств дистанционного зондирования, так и непосредственно через принадлежащие иностранным пользователям наземные станции приема этих данных. Указанные станции приема должны быть сертифицированы и поставлены на информационное абонентское обслуживание у оператора космических средств дистанционного зондирования. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 19. После проведения оператором космических средств дистанционного зондирования предварительной оценки соответствия полученных данных дистанционного зондирования плану космических съемок Корпорация организует работы по заключению договоров с пользователями данных дистанционного зондирования о поставке и распространении оператором космических средств дистанционного зондирования этих данных, которые могут содержать при необходимости дополнительные условия, касающиеся обращения с данными дистанционного зондирования. Оператором космических средств дистанционного зондирования перечисляются в федеральный бюджет денежные средства, полученные от реализации договоров о поставке и распространении данных дистанционного зондирования. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439) 20. Выполнение заявок на получение данных дистанционного зондирования может осуществляться для всех пользователей данных дистанционного зондирования как через оператора космических средств дистанционного зондирования, так и непосредственно через принадлежащие пользователям данных дистанционного зондирования наземные станции (селективный сброс данных) при наличии заключенного с оператором соответствующего договора. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 21. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и/или техногенного характера в приоритетном порядке выполняются заявки на получение данных дистанционного зондирования, представленные Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством природных ресурсов Российской Федерации. 22. В интересах обороны и безопасности Российской Федерации применение российских космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 23. Данные дистанционного зондирования распространяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (включая требования по защите сведений, составляющих государственную тайну, а также по охране результатов интеллектуальной деятельности и исключительных прав на них), нормами международного права и требованиями настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 24. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 25. Оператор космических средств дистанционного зондирования должен иметь оформленную в установленном порядке лицензию на осуществление космической деятельности (на выполнение работ по приему и первичной обработке информации, получаемой с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли), лицензию на проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну, а также штатные режимные органы и электронно-вычислительную технику, сертифицированную в соответствии с требованиями о защите информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439) Оператор космических средств дистанционного зондирования ведет учет всех данных дистанционного зондирования, в том числе переданных пользователям, договоров, заключенных с пользователями данных дистанционного зондирования, а также установленных условий для переданных материалов. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182) 26. Оператор космических средств дистанционного зондирования представляет в Корпорацию информацию о полученных данных дистанционного зондирования, их характеристиках, месте хранения и мерах защиты от несанкционированного доступа, а также о переданных пользователям данных дистанционного зондирования по форме, определяемой Корпорацией. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 г. N 182; от 12.04.2017 г. N 439) 27. При распространении данных дистанционного зондирования указывается наименование космического аппарата, с помощью которого получены эти данные. 28. Контроль за реализацией настоящего Положения осуществляет Корпорация. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2017 г. N 439) ____________