Complex

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 30 июня 2004 г. N 320 г. Москва Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.2005 г. N 250; от 06.06.2007 г. N 354; от 02.08.2007 г. N 493; от 02.10.2007 г. N 634; от 02.06.2008 г. N 416; от 13.10.2008 г. N 753; от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43; от 17.03.2009 г. N 233; от 15.06.2010 г. N 438; от 28.01.2011 г. N 39; от 24.03.2011 г. N 210; от 02.11.2013 г. N 988; от 23.01.2014 г. N 51; от 14.11.2014 г. N 1194; от 27.12.2014 г. N 1581; от 25.12.2015 г. N 1435; от 01.07.2016 г. N 616; от 25.09.2018 г. N 1138) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве связи. 2. Разрешить Федеральному агентству связи иметь 4 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 5 управлений по основным направлениям деятельности Агентства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 г. N 493) 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 г. N 39) 4. Согласиться с предложением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о размещении центрального аппарата Федерального агентства связи в г. Москве, Николоямский пер., д. 3А, строение 2. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2014 г. N 51) 5. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 176 "Вопросы Федерального агентства связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1468). Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320 П О Л О Ж Е Н И Е о Федеральном агентстве связи (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.2005 г. N 250; от 06.06.2007 г. N 354; от 02.10.2007 г. N 634; от 02.06.2008 г. N 416; от 13.10.2008 г. N 753; от 07.11.2008 г. N 814; от 27.01.2009 г. N 43; от 17.03.2009 г. N 233; от 15.06.2010 г. N 438; от 24.03.2011 г. N 210; от 02.11.2013 г. N 988; от 14.11.2014 г. N 1194; от 27.12.2014 г. N 1581; от 25.12.2015 г. N 1435; от 01.07.2016 г. N 616; от 25.09.2018 г. N 1138) I. Общие положения 1. Федеральное агентство связи (Россвязь) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания (далее - связь). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 416) 2. Федеральное агентство связи находится в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 416; от 25.09.2018 г. N 1138) 3. Федеральное агентство связи руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 416; от 25.09.2018 г. N 1138) 4. Федеральное агентство связи осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. II. Полномочия 5. Федеральное агентство связи осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 г. N 1581) 5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 634) 5.3. организует: 5.3.1. выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях; 5.3.2. издание и распространение государственных знаков почтовой оплаты; 5.3.3. проведение расчетов с почтовыми администрациями иностранных государств за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза; 5.3.4. изготовление и использование именных вещей для организаций федеральной почтовой связи; 5.3.5. систему сертификации в области связи, включающую в себя органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; 5.3.6. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2007 г. N 354) 5.3.7.(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 г. N 1194) 5.3.8. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2007 г. N 354) 5.3.9. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2007 г. N 354) 5.4. рассматривает заявления и принимает решения о выделении ресурса нумерации; 5.5. ведет регистрацию деклараций о соответствии средств связи и реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области связи; 5.6. осуществляет: 5.6.1. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2007 г. N 354) 5.6.2. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2007 г. N 354) 5.6.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2009 г. N 233) 5.6.4. формирование Государственной коллекции знаков почтовой оплаты; 5.6.5. в случаях, установленных федеральными законами, изъятие, передачу и переоформление выделенного ресурса нумерации; 5.6.6. обеспечение работ по учету ресурса нумерации, а также по формированию и ведению реестра нумерации российской системы и плана нумерации; 5.6.7. присвоение почтовых индексов объектам федеральной почтовой связи на территории Российской Федерации; 5.7. осуществляет функции государственного заказчика научно-технических и инвестиционных программ и проектов в установленной сфере деятельности; 5.8. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; 5.9. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; 5.10. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Агентства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений и иных организаций в указанной области; 5.11. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке; 5.11-1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 г. N 438) 5.12. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 г. N 988) 5.12-1. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Агентству, и руководителей указанных организаций; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 г. N 988) 5.12-2. ежегодно устанавливает квоту целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении подведомственных Агентству организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 г. N 988) 5.12-3. учреждает именные стипендии, определяет размер и условия их выплаты; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 г. N 988) 5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства; 5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций; 5.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства; 5.15-1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. N 753) 5.16. осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 6. Федеральное агентство связи в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 6.1. давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Агентства; 6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов; 6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; 6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций. 7. Федеральное агентство связи не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях). III. Организация деятельности 8. Федеральное агентство связи возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 416; от 25.09.2018 г. N 1138) Руководитель Федерального агентства связи несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий. Руководитель Федерального агентства связи имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 г. N 1435; от 25.09.2018 г. N 1138) Количество заместителей руководителя Федерального агентства связи устанавливается Правительством Российской Федерации. 9. Руководитель Федерального агентства связи: 9.1. распределяет обязанности между своими заместителями; 9.2. представляет Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 416; от 25.09.2018 г. N 1138) 9.2.1. проект положения об Агентстве; 9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства; 9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства; 9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности; 9.2.5. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников аппарата Агентства и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. N 616; от 25.09.2018 г. N 1138) 9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства; 9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства; 9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве; 9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; 9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры; 9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации издает приказы ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 416; от 25.09.2018 г. N 1138) 10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства связи осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. 11. Федеральное агентство связи является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральное агентство связи вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 г. N 210; от 25.09.2018 г. N 1138) 12. Место нахождения Федерального агентства связи - г. Москва. ____________