РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


         О порядке учета доходов и расчета среднедушевого
            дохода семьи и дохода одиноко проживающего
             гражданина для признания их малоимущими и
           оказания им государственной социальной помощи

     Принят Государственной Думой                7  марта 2003 года
     Одобрен Советом Федерации                   26 марта 2003 года

    (В редакции федеральных законов от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ;
                    от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ)

     Настоящий Федеральный   закон   устанавливает   порядок  учета
доходов и расчета среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода  одиноко
проживающего  гражданина для признания их малоимущими и оказания им
государственной социальной  помощи  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи"  и   Федеральным  законом от 24 октября 1997 года N  134-ФЗ
"О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

     Статья 1. Расчет  среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего   гражданина   для  решения  вопроса  о  признании  их
малоимущими и об  оказании  им  государственной  социальной  помощи
осуществляется  органом  социальной  защиты  населения  по месту их
жительства  либо  пребывания,  в   который   поступило   письменное
заявление  гражданина  или  лица,  являющегося его представителем в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 2. Учет  доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и
дохода одиноко проживающего гражданина  производятся  на  основании
сведений   о  составе  семьи,  доходах  членов  семьи  или  одиноко
проживающего гражданина  и  принадлежащем  им  имуществе  на  праве
собственности,  указанных  в  заявлении об оказании государственной
социальной помощи.

     Статья 3. Орган  социальной  защиты населения вправе проверить
следующие сведения,  указанные гражданином в заявлении об  оказании
ему государственной социальной помощи:
     о месте  жительства   или   пребывания   семьи   или   одиноко
проживающего гражданина;
     о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
     о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном
проживании и ведении совместного хозяйства;
     о принадлежащем  семье  или  одиноко  проживающему  гражданину
имуществе на праве собственности.
     Гражданин, обратившийся   с   заявлением   об   оказании   ему
государственной социальной помощи,  представляет паспорт  или  иной
документ, удостоверяющий его личность.
     Орган    социальной   защиты   населения   вправе   направлять
межведомственный   запрос   о   предоставлении   документов,  копий
документов   или   сведений,  необходимых  для  решения  вопроса  о
признании  семьи  или одиноко проживающего гражданина малоимущими и
об   оказании   им  государственной  социальной  помощи,  в  органы
государственной    власти,   органы   местного   самоуправления   и
подведомственные   государственным  органам  или  органам  местного
самоуправления   организации,   в  распоряжении  которых  находятся
соответствующие документы, копии документов, сведения.       (Часть
дополнена - Федеральный закон от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ)

     Статья 4. Расчет  среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов
семьи  или  одиноко  проживающего  гражданина  за   три   последних
календарных  месяца,  предшествующих  месяцу  подачи  заявления  об
оказании  государственной  социальной  помощи  (далее  -  расчетный
период).

     Статья 5. При  расчете среднедушевого дохода  семьи  и  дохода
одиноко  проживающего  гражданина учитывается сумма доходов каждого
члена семьи или одиноко проживающего гражданина,  полученных как  в
денежной, так и в натуральной форме.
     Доходы, полученные семьей или одиноко проживающим  гражданином
от   организаций,  индивидуальных  предпринимателей,  использования
земельных участков в  натуральной  форме  в  виде  товаров  (работ,
услуг,   плодов,  продукции),  иного  имущества,  определяются  как
стоимость этих товаров (работ,  услуг,  плодов,  продукции),  иного
имущества,  исчисленная  исходя  из  цен,  определяемых  в порядке,
установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской
Федерации.  В  указанные  доходы  не  включаются плоды и продукция,
которые получены на земельном участке и  использованы  для  личного
потребления членов семьи или одиноко проживающего гражданина.
     Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого
дохода  семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания
им    государственной    социальной     помощи,     устанавливается
Правительством Российской Федерации.

     Статья 6. Доходы  семьи или одиноко  проживающего  гражданина,
получаемые  в иностранной валюте,  пересчитываются в рубли по курсу
Центрального банка Российской  Федерации,  установленному  на  дату
фактического получения этих доходов.

     Статья 7. Доходы  каждого члена семьи или одиноко проживающего
гражданина  учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 8. Сумма    заработной    платы,    включая     выплаты
компенсационного  и   стимулирующего   характера,   предусмотренная
системой  оплаты  труда  и  выплачиваемая  по результатам работы за
месяц,  учитывается  в  доходах  семьи  или  одиноко   проживающего
гражданина  в месяце ее фактического получения,  который приходится
на расчетный период.
     При иных  установленных  сроках  расчета  и выплаты заработной
платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,
сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного
и стимулирующего  характера,  делится  на  количество  месяцев,  за
которые  она  начислена,  и учитывается в доходах семьи или одиноко
проживающего  гражданина  за  те  месяцы,  которые  приходятся   на
расчетный период.

     Статья 9. Суммы  оплаты сезонных,  временных  и  других  видов
работ,  выполняемых  по  срочным  трудовым  договорам,  доходов  от
исполнения  договоров  гражданско-правового  характера,   а   также
доходов  от  предпринимательской  и  иной  деятельности  делятся на
количество  месяцев,  за  которые  они  начислены   (получены),   и
учитываются  в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за
те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

     Статья 10. Доходы,    полученные      членом     крестьянского
(фермерского) хозяйства,  учитываются в его доходах или  в  доходах
его   семьи   исходя   из  размеров,  установленных  заключенным  в
определенном   законодательством   Российской   Федерации   порядке
соглашением  (договором)  между членами крестьянского (фермерского)
хозяйства об использовании плодов,  продукции  и  доходов,  которые
получены в результате деятельности этого хозяйства.

     Статья 11. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции
личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи или
одиноко проживающего гражданина исходя из утверждаемых в  субъектах
Российской   Федерации  нормативов  чистого  дохода  в  стоимостном
выражении от реализации полученных  в  личном  подсобном  хозяйстве
плодов и продукции.

     Статья 12. Суммы  доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого
и  иного  имущества  делятся на количество месяцев,  за которые они
получены,  и учитываются в доходах семьи или  одиноко  проживающего
гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

     Статья 13. В   состав    малоимущей    семьи    при    расчете
среднедушевого  дохода включаются лица,  связанные родством и (или)
свойством.  К  ним  относятся  совместно  проживающие   и   ведущие
совместное  хозяйство  супруги,  их дети и родители,  усыновители и
усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

     Статья 14. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не
включаются:
     военнослужащие,   проходящие   военную  службу  по  призыву  в
качестве   сержантов,   старшин,   солдат  или  матросов,  а  также
военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях
и  военных  образовательных  организациях  высшего образования и не
заключившие контракта о прохождении военной службы; (В     редакции
Федерального закона от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ)
     лица, отбывающие наказание в виде  лишения  свободы,  лица,  в
отношении  которых  применена мера пресечения в виде заключения под
стражу,  а также лица,  находящиеся на  принудительном  лечении  по
решению суда;
     лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

     Статья 15. Среднедушевой  доход  семьи  при решении вопроса  о
признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной
помощи  рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех
членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
     Доход одиноко  проживающего  гражданина  при решении вопроса о
признании  его  малоимущим  и  об  оказании   ему   государственной
социальной  помощи определяется как одна треть суммы его доходов за
расчетный период.

     Статья 16. Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в силу  по
истечении одного месяца со дня его официального опубликования.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     5 апреля 2003 года
     N 44-ФЗ