Complex

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Принят Государственной Думой                               3 июля 1998 года

Одобрен Советом Федерации                                    9 июля 1998 года

 

(В редакции федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 30.12.2008 № 313-ФЗ, от 19.07.2011 № 248-ФЗ, от 28.12.2013 № 396-ФЗ, от 05.04.2016 № 104-ФЗ, от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

(Преамбула утратила силу - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

 

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений;

государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения - разработка и утверждение норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ)

воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

деградация земель сельскохозяйственного назначения - ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенного воздействий;

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

агрохимическое обслуживание - деятельность по обеспечению собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатами, технологиями, техникой, а также деятельность по проведению мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и научных исследований в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

Статья 2. Цель и предмет настоящего Федерального закона

 

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственного регулирования обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, за исключением садовых и огородных земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, непосредственно занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

Статья 3. Правовое регулирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Правовое регулирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 31. Осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения является расходным полномочием субъектов Российской Федерации.

Отдельные мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения могут финансироваться из федерального бюджета. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

(Статья введена - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся разработка, утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации, содержащих мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, контроль за выполнением таких программ.  (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

(Статья в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 

 

Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, контроль за их соблюдением. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

ГЛАВА III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

(Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

Статья 7. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

(Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право: (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных мероприятий, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

проводить почвенные, геоботанические и другие обследования земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных обследований, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона; (Абзац введен - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

получать в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

осуществлять другие права, если их реализация не противоречит законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

Статья 8. Обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения

(Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)

обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; (Абзац введен - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ)

представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;

обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 настоящего Федерального закона, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 9.

(Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 10.

(Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 11. Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим основным направлениям:

разработка и реализация государственных программ Российской Федерации, содержащих мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также соответствующих государственных программ субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

проведение учета показателей плодородия земель сельскохозяйственного назначения и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ)

разработка планов проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

разработка планов мероприятий по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

финансирование мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

контроль за качеством используемых в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатов и пестицидов и контроль за безопасным обращением с ними;

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

(Абзац исключен - Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ)

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

создание банков данных в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 12.

(Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 13. Государственные программы в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

(Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

В целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляются разработка и реализация государственных программ Российской Федерации, содержащих мероприятия в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и соответствующих государственных программ субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

Государственные программы Российской Федерации, содержащие мероприятия в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

Государственные программы субъектов Российской Федерации, содержащие мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разрабатываются и утверждаются в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

Статья 14. Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

 

Статья 15. Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения проводится в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц информацией о состоянии плодородия указанных земель.

Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения включает в себя сбор и обобщение результатов почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

Указанные в части второй настоящей статьи обследования проводятся федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, в соответствии с планами, утвержденными этим федеральным органом исполнительной власти, на основании государственного задания. Порядок формирования планов проведения указанными учреждениями почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, периодичность таких обследований, а также порядок и объем их проведения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Часть введена - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

Учреждения, указанные в настоящей статье, по результатам проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения составляют план проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Требования к содержанию указанного плана и порядок его составления устанавливаются Правительством Российской Федерации. Составление указанного плана и его предоставление собственнику земельного участка, землепользователю, землевладельцу и арендатору земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляются без взимания платы. (Часть введена - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

Порядок государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

 

Статья 16. Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения является составной частью государственного мониторинга земель, порядок проведения которого устанавливается земельным законодательством.

 

Статья 17. Обязательное подтверждение соответствия агрохимикатов и пестицидов

 

Обязательное подтверждение соответствия агрохимикатов и пестицидов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ)

 

Статья 18.

(Исключена - Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ)

 

Статья 19. Агрохимическое обслуживание

 

Агрохимическое обслуживание осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Указанные в части первой настоящей статьи лица в целях координации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов вправе создавать в соответствии с гражданским законодательством ассоциации (союзы).

(Статья в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

Статья 20. Основные направления агрохимического обслуживания

 

Основными направлениями агрохимического обслуживания являются:

проведение почвенных, геоботанических и других обследований и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

обеспечение собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатами; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

предоставление собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения техники для проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

Статья 21. Экологические требования к обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться при условии соблюдения экологических требований, установленных законодательством Российской Федерации.

 

Статья 22.

(Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 23.

(Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 24.

(Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 25. Материально-техническое обеспечение агрохимического обслуживания

 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации содействуют развитию агрохимического обслуживания посредством утверждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственных заказчиков, осуществляющих закупки следующих товаров, работ, услуг: (В редакции Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 28.12.2013 № 396-ФЗ)

производство и поставки агрохимикатов собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

производство оборудования и машин для проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)

 

Статья 26.

(Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 27.

(Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

ГЛАВА VI. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 28. Разрешение споров в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Споры, возникающие в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

Нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 30.

(Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 31. Вступление настоящего Федерального закона в силу

 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

 

 

Президент Российской Федерации                              Б.Ельцин

 

Москва, Кремль

16 июля 1998 года

№ 101-ФЗ