Complex

 

 

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

 

Москва

 

25 декабря 2015 г.                               № 938/пр

 

Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации

 

Зарегистрирован Минюстом России 8 апреля 2016 г.
Регистрационный № 41716

 

(В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

 

В соответствии с частью 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В.Чибиса.

 

 

Министр                               М.А.Мень

 

 

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 
от 25 декабря 2015 г. № 938/пр

 

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации

 

(В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

 

1. Настоящий Порядок определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - реестр).

2. Изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частями 3, 3.1, 5-5-4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2005, № 1, ст. 14, 2007, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 39, ст. 4542; 2010, № 31, ст. 4206; 2011, № 23, ст. 3263; № 50, ст. 7343; 2013, № 14, ст. 1646; 2014, № 30, ст. 4218, 4256, 4264; 2015, № 1, ст. 11; № 27, ст. 3967; 2016, № 1, ст. 24, № 27, ст. 4288; 2017, № 1, ст. 10, № 52, ст. 7939; 2018, № 1, ст. 69) или при непоступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - заявитель), заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения: (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

а) адрес многоквартирного дома;

б) основания заключения, прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

в) реквизиты договора управления многоквартирным домом; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

г) реквизиты распорядительного документа органов местного самоуправления, органов исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, в случае заключения договора управления многоквартирным домом, в соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

д) данные о заявителе (наименование, идентификационный  номер налогоплательщика,   номер   лицензии   на   право    осуществления предпринимательской  деятельности  по  управлению  многоквартирными домами    (далее -     лицензия)     в     случае     осуществления предпринимательской  деятельности  по  управлению  многоквартирными домами на основании лицензии;  (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

     е) данные о реорганизации лицензиата в случаях:      - реорганизации  лицензиата  в  форме  присоединения  к   нему другого юридического лица (лиц), управляющих многоквартирным  домом (домами);      - реорганизации лицензиата в форме преобразования;      - реорганизации  лицензиата   в   форме   слияния   с   другим юридическим  лицом  (лицами),  управляющих  многоквартирным   домом (домами), у каждого из которых на дату государственной  регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц имеется лицензия на один и тот же вид деятельности. (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

3. К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются следующие документы:

а) копия протокола и решения  общего  собрания  собственников помещений  в  многоквартирном  доме  о  выборе  способа  управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении  с  ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления   многоквартирным   домом   или   расторжении   договора управления в случае  проведения  такого  собрания,  за  исключением случая представления в  орган  государственного  жилищного  надзора подлинников указанных документов в соответствии с частью  1  статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации;  (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

     б) копия протокола конкурса по отбору управляющей  организации для управления многоквартирным  домом,  в  соответствии  с  которым управляющая организация определена победителем конкурса, либо копия протокола,  в  соответствии  с  которым   управляющая   организация определена единственным участником конкурса, в случае если  конкурс признан несостоявшимся, в связи с тем, что только  один  претендент признан  участником  конкурса  (в  случае   проведения   указанного конкурса);  (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

в) копия  договора  управления,  условия  которого  утверждены решением общего собрания собственников помещений в  многоквартирном доме, или копия договора управления, заключенного с застройщиком  в случаях, предусмотренных частью 14  статьи  161  Жилищного  кодекса Российской Федерации;   (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

г) копия акта приема-передачи технической документации и  иных связанных  с  управлением  таким  домом   документов,   ключей   от помещений, входящих в состав  общего  имущества  в  многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в  состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,  и иных  технических   средств   и   оборудования,   необходимые   для эксплуатации  многоквартирного  дома   и   управления   им,   лицу, принявшему на  себя  обязательства  по  управлению  многоквартирным домом, в случае подачи  заявления  об  исключении  многоквартирного дома из реестра; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на  подачу  заявления  и  документов,  предусмотренных  пунктом   3 настоящего Порядка (в случае, если от  имени  заявителя  обращается его уполномоченный представитель),  оформленные  в  соответствии  с требованиями законодательства Российской Федерации; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

е) копия   договора    управления    многоквартирным    домом, заключенного    с    управляющей    организацией    на    основании распорядительного документа органа местного самоуправления,  органа исполнительной  власти  городов  федерального  значения -   Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в случаях, предусмотренных частью  17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

ж) копию  заявления  одной  из  сторон  договора   управления многоквартирным домом  в  случае  прекращения  договора  управления многоквартирным домом в связи с окончанием срока его действия; (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

з) копия   договора    управления    многоквартирным    домом, подписанного  управляющей  организацией,  определенной  победителем открытого конкурса по отбору управляющей организации; (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

и) в случае реорганизации в форме присоединения  к  лицензиату юридического лица или юридических лиц, управляющего или управляющих многоквартирным домом или домами (далее - присоединяемые лица): (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

- копия  листа   записи   Единого   государственного   реестра юридических лиц о реорганизации в форме присоединения к  лицензиату присоединяемых лиц; (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

- копии  решений  общих   собраний   участников   (акционеров) лицензиата  и  присоединяемых   лиц   о   реорганизации   в   форме присоединения, оформленных протоколами  общих  собраний  участников (акционеров) или решениями  единственных  участников  (акционеров), или решений  собственников  имущества  унитарных  предприятий,  или решений  учредителей  (учредителя)  некоммерческих  организаций   о реорганизации в форме присоединения; (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

- копия передаточного  акта  между  присоединяемыми  лицами  и лицензиатом; (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

к) в случае реорганизации в форме преобразования лицензиата:  (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

- копия  листа   записи   Единого   государственного   реестра юридических лиц о реорганизации в форме преобразования;  (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

- копии  решений  общих   собраний   участников   (акционеров) лицензиата о  реорганизации  в  форме  преобразования,  оформленных протоколами общих собраний участников  (акционеров)  или  решениями единственных участников  (акционеров),  или  решений  собственников имущества   унитарных   предприятий,   или   решений    учредителей (учредителя) некоммерческих организаций  о  реорганизации  в  форме преобразования;  (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

л) в случае реорганизации в  форме  слияния  юридических  лиц, управляющих   многоквартирным    домом    или    домами    (далее - реорганизованные юридические лица): (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

- копия  листа   записи   Единого   государственного   реестра юридических лиц о создании юридического лица путем реорганизации  в форме слияния;  (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

- копии  решений  общих   собраний   участников   (акционеров) реорганизованных юридических лиц о реорганизации в  форме  слияния, оформленных протоколами общих собраний участников (акционеров)  или решениями  единственных  участников   (акционеров),   или   решений собственников  имущества   унитарных   предприятий,   или   решений учредителей (учредителя) некоммерческих организаций о реорганизации в форме слияния; (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

- копия    передаточного    акта    между    реорганизованными юридическими лицами и юридическим лицом, создаваемым  в  результате слияния;  (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

 - справка  с  данными  о  реорганизованных  юридических  лицах (наименование,  идентификационный  номер  налогоплательщика,  номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными  домами)   на   дату   государственной регистрации  правопреемника   реорганизованных   юридических   лиц, заверенная правопреемником; (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

м) опись представляемых документов с указанием наименования  и реквизитов  каждого  документа  и  количества  листов,  подписанная заявителем (уполномоченным представителем заявителя).  (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

Копии  представляемых  с  заявлением  документов  должны  быть прошиты и надлежащим образом  заверены  уполномоченным  должностным лицом заявителя. (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

4. Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов. (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

5. В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

Абзац. (Утратил силу - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

д) отсутствия вступившего в  законную  силу  решения  суда  о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным  законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ  "О несостоятельности  (банкротстве) (Собрание  законодательства  Российской   Федерации   2002,   № 43, ст. 4190, 2004, № 35, ст. 3607, 2005, № 1,  ст. 18,  ст. 46,  № 44, ст. 4471, 2006, № 30, ст. 3292, № 52, ст. 5497, 2007, № 7, ст. 834, № 18, ст. 2117, № 30, ст. 3753,  ст. 3754,  № 41,  ст. 4845,  № 48, ст. 5814, № 49, ст. 6078, ст. 6079,  2008,  № 30,  ст. 3616,  № 49, ст. 5748, 2009, № 1, ст. 4, ст. 14, № 18, ст. 2153, № 29, ст. 3582, ст. 3632, № 51, ст. 6160, № 52,  ст. 6450,  2010,  № 17,  ст. 1988, № 31, ст. 4188, ст. 4196, 2011, № 1, ст. 41,  № 7,  ст. 905,  № 19, ст. 2708, № 27, ст. 3880, № 29,  ст. 4301,  № 30,  ст. 4576,  № 48, ст. 6728, № 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040,  ст. 7061,  ст. 7068, № 50, ст. 7351, ст. 7357, 2012,  № 31,  ст. 4333,  № 43,  ст. 5787, № 53, ст. 7607, ст. 7619, 2013,  № 23,  ст. 2871,  № 26,  ст. 3207, № 27, ст. 3477, ст. 3481, № 30,  ст. 4084,  № 51,  ст. 6699,  № 52, ст. 6975, ст. 6979, ст. 6984, 2014, № 11, ст. 1095, ст. 1098, № 30, ст. 4217,  № 49,  ст. 6914,  № 52,  ст. 7543,  2015,  № 1,  ст. 10, ст. 11, ст. 35, № 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977, № 29, ст. 4341, ст. 4350, ст. 4355, ст. 4362, 2016, № 1, ст. 11,  ст. 27, ст. 29, № 23, ст. 3296, № 26, ст. 3891, № 27,  ст. 4225,  ст. 4237, ст. 4293,  ст. 4305,  2017,  № 1,  ст. 29,  № 18,  ст. 2661,  № 25, ст. 3596, № 31, ст. 4767, ст. 4815, ст. 4830, № 48, ст. 7052, 2018, № 1, ст. 54);  (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

е) отсутствия признаков ничтожности  решения  общего  собрания собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  по  основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения  о  выборе  непосредственного  способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

6. По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

7. По результатам рассмотрения заявления и документов и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

8. Решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа во внесении изменений  в  реестр  и возврате заявления и документов являются:

а) несоответствие   заявления   и   документов    требованиям, установленным  подпунктами  "а",  "г" -  "е"  пункта  5  настоящего Порядка;

б) несоответствие   заявления   и   документов    требованиям, установленным подпунктами "б" и "в" пункта  5  настоящего  Порядка, выявленное   органом   государственного   жилищного   надзора    по результатам проверки,  проведенной  в  соответствии  с  пунктом  15 настоящего Порядка.

Решение об  отказе  во  внесении  изменений  в  реестр  должно содержать мотивированное обоснование принятия такого решения.

(Пункт в редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

10. Основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются:

а) несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами "б", "в" пункта 5 настоящего Порядка; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

б) поступление в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома;

в) поступление в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя; (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

11. Копия решения органа государственного жилищного надзора в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю по адресу, указанному им в заявлении. (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

12. После устранения лицензиатом выявленных нарушений условий, установленных подпунктами "а", "г" - "е" пункта 5 настоящего Порядка, послуживших основаниями отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов, повторное обращение лицензиата с заявлением о внесении изменений в реестр осуществляется в общем порядке. (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

13. (Утратил силу - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

14. В случае принятия решения о внесении изменений в реестр, соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся органом государственного жилищного надзора с первого числа календарного месяца, следующего за датой, указанной в соответствующем решении, но не ранее срока, определенного в договоре управления многоквартирным домом и с которого лицензиат начинает осуществление деятельности по управлению указанным домом. (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

15. При приостановлении рассмотрения заявления по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора:

а) в случае наличия в реестре сведений об управлении многоквартирного дома, указанного в заявлении, другим лицензиатом, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов;

б) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого заявителя, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих заявителей; (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

в) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя, проводит проверку полученного заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. (Дополнен - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

16. В случае принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления, срок, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, продлевается на срок проведения мероприятий, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, но не более чем на 30 рабочих дней.

17. По результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора принимает в отношении каждого заявителя соответствующее решение из предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 7 настоящего Порядка. (В редакции Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.03.2018 № 134/пр)

 

 

____________