29 июля 2009 г. N 52-кз


                                ЗАКОН                                 
                         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                         

                   О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ                   
               И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ                

(В редакции Законов Ставропольского края от 01.07.2010 г. N 49-кз;
        от 04.02.2011 г. N 5-кз; от 10.04.2012 г. N 26-кз;
       от 27.12.2012 г. N 131-кз; от 20.06.2014 г. N 53-кз)

                                                                Принят
                                              Государственной Думой СК
                                                     16 июля 2009 года

    Настоящий  Закон  устанавливает некоторые меры по защите прав и
законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации,   в  целях  содействия  физическому,  интеллектуальному,
психическому,   духовному   и   нравственному   развитию   детей  и
формированию  у них навыков здорового образа жизни, а также в целях
предупреждения  причинения  вреда  здоровью  детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
на территории Ставропольского края.

    Статья  1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
Законе

    Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются
в  значениях,  определенных Семейным кодексом Российской Федерации,
федеральными    законами    "Об    основах   системы   профилактики
безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних", "Об основных
гарантиях  прав ребенка в Российской Федерации", "О защите детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

    Статья   2.   Обязанности  по  физическому,  интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию детей

    В  соответствии  с  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
прав  ребенка  в  Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)
родители  (лица,  их  заменяющие)  обязаны  заботиться  о здоровье,
физическом,  интеллектуальном, психическом, духовном и нравственном
развитии   своих   детей.   Лица,   осуществляющие  мероприятия  по
образованию,  воспитанию,  развитию,  охране  здоровья,  социальной
защите  и  социальному обслуживанию детей, содействию их социальной
адаптации,   социальной   реабилитации  и  подобные  мероприятия  с
участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием
детей),   в   пределах   их  полномочий  способствуют  физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
детей.

     Статья 3. Меры по защите прав несовершеннолетних

    1. Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет,
на  объектах  (на  территориях,  в  помещениях) юридических лиц или
граждан,   осуществляющих   предпринимательскую   деятельность  без
образования юридического лица, которые предназначены для реализации
товаров  только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных
барах,   пивных   барах,   рюмочных,   в   других  местах,  которые
предназначены  для  реализации только алкогольной продукции, пива и
напитков,   изготавливаемых   на  его  основе,  и  в  иных  местах,
нахождение  в  которых  может  причинить  вред  здоровью  детей, их
физическому,    интеллектуальному,    психическому,   духовному   и
нравственному развитию.
    Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность  без  образования юридического лица, обязаны размещать
при  входе  на  указанные  объекты  (на  территории,  в  помещения)
соответствующую  информацию  о  запрете  нахождения  в  них лиц, не
достигших возраста 18 лет.
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 01.07.2010 г. N 49-кз)
    2. Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет,
с  22  часов  до  6 часов, а в период с 1 июня по 31 августа - с 23
часов  до  6  часов  в  общественных местах, в том числе на улицах,
стадионах,   в   парках,  скверах,  транспортных  средствах  общего
пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических
лиц  или  граждан,  осуществляющих предпринимательскую деятельность
без   образования  юридического  лица,  которые  предназначены  для
обеспечения   доступа   к  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет",  а  также  для  реализации  услуг  в  сфере  торговли и
общественного  питания (организациях или пунктах), для развлечений,
досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная
продажа  алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на
его   основе,  и  в  иных  общественных  местах  без  сопровождения
родителей  (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия
с участием детей.
    Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность  без  образования юридического лица, обязаны размещать
при  входе  на  указанные  объекты  (на  территории,  в  помещения)
соответствующую  информацию  о  запрете  нахождения  в  них лиц, не
достигших  возраста  16  лет, с 22 часов до 6 часов, а в период с 1
июня  по  31  августа  -  с  23  часов до 6 часов без сопровождения
родителей  (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия
с участием детей.
    (Дополнен        -       Закон       Ставропольского       края
от 01.07.2010 г. N 49-кз)

    Статья 4. Защита несовершеннолетних от  информации, пропаганды
и  агитации,  наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному
развитию

    Защита несовершеннолетних от информации, пропаганды и агитации,
наносящих  вред  их здоровью, нравственному и духовному развитию, в
том  числе  от  национальной,  классовой,  социальной нетерпимости,
рекламы   алкогольной  продукции  и  табачных  изделий,  пропаганды
социального, расового, национального и религиозного неравенства, от
информации      порнографического      характера,от     информации,
пропагандирующей  нетрадиционные  сексуальные отношения, а также от
распространения   печатной   продукции,  аудио-  и  видеопродукции,
пропагандирующей  насилие  и  жестокость, наркоманию, токсикоманию,
антиобщественное   поведение,   осуществляется   в  соответствии  с
Федеральным законом "О защите детей от информации, причиняющей вред
их здоровью и развитию".
    (Дополнен        -       Закон       Ставропольского       края
от 20.06.2014 г. N 53-кз)

    Статья 5. Порядок  определения  на   территории  муниципальных
образований      Ставропольского      края     мест,     нахождение
несовершеннолетних в которых не допускается

    1.   В   соответствии   с   федеральным   законодательством   и
законодательством   Ставропольского   края   в   области   местного
самоуправления  органы местного самоуправления городских и сельских
поселений,  городских  округов Ставропольского края (далее - органы
местного  самоуправления)  с учетом положений настоящей статьи и на
основании  заключения  экспертной комиссии определяют на территории
соответствующего   муниципального   образования  места,  нахождение
несовершеннолетних в которых в соответствии со статьей 3 настоящего
Закона не допускается.
    2.   Для  оценки  предложений  органов  государственной  власти
Ставропольского  края,  территориальных органов федеральных органов
исполнительной     власти,    органов    местного    самоуправления
муниципальных   образований   Ставропольского   края,   органов   и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений
несовершеннолетних,  юридических  лиц и граждан (далее - заявители)
об  определении мест, нахождение несовершеннолетних в которых может
причинить  вред  здоровью  лиц,  не  достигших  возраста 18 лет, их
физическому,    интеллектуальному,    психическому,   духовному   и
нравственному  развитию,  а  также  общественных  мест, в которых в
ночное  время  не допускается нахождение лиц, не достигших возраста
16  лет,  без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих   мероприятия  с  участием  детей  (далее  -  места,
нахождение  несовершеннолетних в которых не допускается), в органах
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов
Ставропольского края создаются экспертные комиссии.
    3.  Экспертная  комиссия рассматривает предложения заявителя об
определении   мест,  нахождение  несовершеннолетних  в  которых  не
допускается,    вместе    с    представленными    им   материалами,
обосновывающими  данные  предложения, в тридцатидневный срок со дня
их  поступления  в экспертную комиссию. По результатам рассмотрения
предложений  заявителя экспертная комиссия принимает решение в виде
заключения.
    4.  Заключение  экспертной  комиссии  в пятидневный срок со дня
проведения  заседания направляется в соответствующий орган местного
самоуправления.
    5.  Перечень  мест,  нахождение несовершеннолетних в которых не
допускается,   определяется   нормативным   правовым  актом  органа
местного   самоуправления,   в   котором  указываются  наименование
юридического    лица   (фамилия,   имя   и   отчество   гражданина,
осуществляющего  предпринимательскую  деятельность  без образования
юридического  лица),  в ведении которого находится такое место, его
индивидуальный номер налогоплательщика или основной государственный
регистрационный    номер,   а   также   адрес   места,   нахождение
несовершеннолетних в котором не допускается.
    6.   Копия   нормативного   правового   акта   органа  местного
самоуправления    об    определении    перечня   мест,   нахождение
несовершеннолетних  в которых не допускается, в трехдневный срок со
дня  его  принятия  направляется  органом  местного  самоуправления
юридическому      лицу      или     гражданину,     осуществляющему
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
в  отношении  которого принято решение о включении используемого им
объекта в перечень мест, нахождение несовершеннолетних в которых не
допускается, а также заявителю.
    7.  Нормативный  правовой  акт  органа местного самоуправления,
устанавливающий  перечень  мест,  нахождение  несовершеннолетних  в
которых   не   допускается,  подлежит  обязательному  опубликованию
(обнародованию)  в  порядке,  установленном  уставом муниципального
образования.
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 27.12.2012 г. N 131-кз)

            1 
    Статья 5 .  Порядок  формирования  и  деятельности  экспертной
комиссии

    1.  Экспертные  комиссии образуются, формируются и действуют на
основании    нормативных    правовых    актов    органов   местного
самоуправления    муниципальных   районов   и   городских   округов
Ставропольского края.
    2.  Положение  об  экспертной комиссии и ее персональный состав
утверждаются   органом   местного  самоуправления  соответствующего
муниципального района или городского округа Ставропольского края.
    3.   В  состав  экспертных  комиссий  включаются  представители
подразделений  органов  внутренних дел, осуществляющих профилактику
безнадзорности     и    правонарушений    несовершеннолетних    (по
согласованию),  органов  местного самоуправления, комиссий по делам
несовершеннолетних    и   защите   их   прав,   органов   опеки   и
попечительства,   органов  социальной  защиты  населения,  органов,
осуществляющих   управление   в   сфере  образования,  организаций,
осуществляющих     образовательную     деятельность,    медицинских
организаций,    организаций,    оказывающих    социальные   услуги,
организаций   и   учреждений  в  области  культуры  и  организаций,
осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.
В состав экспертных комиссий могут также включаться по согласованию
представители  казачьих обществ, внесенных в государственный реестр
казачьих   обществ   в   Российской   Федерации,  средств  массовой
информации, научных и иных организаций, общественных объединений, в
том  числе  религиозных организаций (объединений), а также депутаты
представительных   органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ставропольского края.
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 20.06.2014 г. N 53-кз)
    4.  Экспертные комиссии рассматривают предложения заявителей об
определении   мест,  нахождение  несовершеннолетних  в  которых  не
допускается, с учетом положений статьи 3 настоящего Закона.
    5.   Заседания   экспертной   комиссии   проводятся   по   мере
необходимости  и являются правомочными, если на них присутствует не
менее двух третей от общего числа ее членов.
    6.  Решение  экспертной  комиссии  (заключение)  об определении
мест,  нахождение  несовершеннолетних  в  которых  не  допускается,
принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на
ее заседании членов экспертной комиссии.
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 27.12.2012 г. N 131-кз)

    Статья  6.  Меры, принимаемые органами внутренних дел по защите
прав несовершеннолетних

    1.   В   случае   обнаружения   несовершеннолетнего  в  местах,
нахождение несовершеннолетних в которых не допускается, в нарушение
установленных  требований  граждане,  должностные  лица сообщают об
этом в органы внутренних дел.
    2.  Органы  внутренних  дел  в  случаях  получения  информации,
указанной  в  части  1  настоящей  статьи,  либо  непосредственного
обнаружения     несовершеннолетнего     в     местах,    нахождение
несовершеннолетних   в   которых   не   допускается,   в  нарушение
установленных требований принимают меры по:
    1)   установлению   личности  несовершеннолетнего  и  получению
сведений   о   родителях   (лицах,   их   заменяющих)  либо  лицах,
осуществляющих мероприятия с участием детей;
    2)    передаче   несовершеннолетнего   родителям   (лицам,   их
заменяющим)  либо  лицам,  осуществляющим  мероприятия  с  участием
детей, на месте обнаружения несовершеннолетнего;
    3)  доставлению  несовершеннолетнего  в  орган внутренних дел в
случае  невозможности  принятия  мер,  указанных в пункте 2 части 2
настоящей статьи;
    4)   уведомлению  родителей  (лиц,  их  заменяющих)  либо  лиц,
осуществляющих  мероприятия с участием детей, в течение одного часа
с момента доставления несовершеннолетнего в орган внутренних дел.
    3.   Несовершеннолетние   в   течение   трех  часов  с  момента
доставления  в орган внутренних дел передаются родителям (лицам, их
заменяющим)  либо  лицам,  осуществляющим  мероприятия  с  участием
детей.
    4. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) либо лиц,
осуществляющих  мероприятия  с  участием  детей,  или невозможности
установления    их   местонахождения,   или   иных   препятствующих
незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств
органы    внутренних    дел    доставляют   несовершеннолетнего   в
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, по месту обнаружения несовершеннолетнего.

    Статья   7.   Административная   ответственность  за  нарушение
настоящего Закона

    За  невыполнение  положений  настоящего  Закона устанавливается
административная   ответственность   в   соответствии   с   Законом
Ставропольского   края   от   10   апреля   2008  г.  N  20-кз  "Об
административных правонарушениях в Ставропольском крае".

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней со дня его
официального опубликования.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
29 июля 2009 г.
N 52-кз