О погребении и похоронном деле в Московской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 17 июля 2007 г.  № 115/2007-ОЗ

О погребении и похоронном деле в Московской области

(В редакции законов Московской области

от 29.03.2008 г. № 34/2008-ОЗ;  от 27.02.2009 г. № 15/2009-ОЗ;

от 28.11.2009 г. № 143/2009-ОЗ;  от 28.12.2009 г. № 178/2009-ОЗ;

от 28.05.2010 г. № 65/2010-ОЗ;  от 24.12.2010 г. № 166/2010-ОЗ;

от 14.07.2011 г. № 123/2011-ОЗ;  от 26.12.2012 г. № 212/2012-ОЗ;

от 09.07.2013 г. № 74/2013-ОЗ;  от 27.07.2013 г. № 103/2013-ОЗ;

от 30.12.2013 г. № 178/2013-ОЗ;  от 12.11.2014 г. № 143/2014-ОЗ;

от 30.12.2014 № 196/2014-ОЗ; от 07.06.2015 № 88/2015-ОЗ;

от 24.12.2015 № 237/2015-ОЗ; от 24.06.2016 № 70/2016-ОЗ;

от 27.06.2016 № 73/2016-ОЗ; от 28.12.2016 № 198/2016-ОЗ;

от 04.12.2017 № 204/2017-ОЗ; от 04.05.2018 № 56/2018-ОЗ;

от 25.10.2018 г. № 178/2018-ОЗ; от 02.04.2019 г. № 47/2019-ОЗ;

от 09.07.2019 г. № 148/2019-ОЗ; от 11.10.2019 г. № 193/2019-ОЗ;

от 18.05.2020 г. № 94/2020-ОЗ; от 08.07.2021 г. № 146/2021-ОЗ;

от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ; от 18.08.2022 г. № 142/2022-ОЗ;

от 07.11.2023 г. № 191/2023-ОЗ; от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ;

от 28.12.2023 г. № 276/2023-ОЗ; от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ;

от 04.07.2024 г. № 113/2024-ОЗ; от 01.10.2024 г. № 176/2024-ОЗ;

от 22.04.2025 г. № 57/2025-ОЗ; от 27.10.2025 г. № 181/2025-ОЗ;

от 19.02.2026 г. № 13/2026-ОЗ)

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 04.07.2007 № 15/13-П

Настоящий Закон определяет основы организации похоронного дела в Московской области, полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, если иное не установлено законом Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие понятия:

воинские захоронения – места захоронения, в том числе индивидуальные могилы, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ, воинских участков общественных кладбищ или вне воинских участков на общественных кладбищах для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;

(Абзац 3 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;

зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби;

надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;

одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных кладбищ для погребения погибших (умерших) (далее - умершие), личность которых не установлена органами внутренних дел, а также погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение;

(Абзац восьмой в редакции Закона Московской области от 04.07.2024 г. № 113/2024-ОЗ)

родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;

семейные (родовые) захоронения - места захоронения, созданные гражданами для погребения умерших супруга, близких родственников, иных родственников;

специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела – уполномоченный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

кладбища, закрытые для свободного захоронения, – кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки для создания новых мест захоронения, за исключением предоставления мест для создания семейных (родовых) захоронений, воинских захоронений, почетных захоронений, одиночных захоронений, созданных до вступления в силу правового акта органа местного самоуправления о закрытии кладбища для свободного захоронения или правового акта уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела о закрытии Московского областного военного мемориального кладбища для свободного захоронения;

(Абзац 16 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;

подзахоронение – погребение умершего на ранее предоставленном в установленном порядке месте для создания семейного (родового) захоронения, родственного захоронения, воинского захоронения, почетного захоронения или в нише стены скорби, в которых произведено захоронение супруга, близкого родственника, иных родственников;

(Абзац 18 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

кладбищенский период – время разложения и минерализации тела умершего с момента предыдущего захоронения с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения.

кладбища, открытые для свободного захоронения, – кладбища, в зоне захоронения которых имеются свободные земельные участки для предоставления мест для создания семейных (родовых) захоронений, воинских захоронений, почетных захоронений, одиночных захоронений, родственных захоронений или на стенах скорби;

кладбища, закрытые для захоронения, – кладбища, в зоне захоронения которых возможно только подзахоронение урн с прахом.

(Абзацы дополнены - Закон Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

Статья 1¹. Исполнение волеизъявления умершего о погребении

1. На территории Московской области каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления.

2. Для граждан Российской Федерации, имевших место жительства в Московской области, гарантируется бесплатное предоставление места для захоронения с учетом места его жительства.

Подзахоронение производится при наличии соответствующего волеизъявления, с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

3. Для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не имевших места жительства на территории Московской области, гарантируется погребение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.»;

(Статья 1¹ дополнена - Закон Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава 2. Гарантии осуществления погребения

Статья 2. Гарантированный перечень услуг по погребению

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

(Пункт 1 в редакции Закона Московской области от 01.10.2024 г. № 176/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 января 2025 года.

2) предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;

3) перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом):

копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);

предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата рождения и дата смерти умершего).

(Абзац третий в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ).

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

2. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, должно соответствовать требованиям, установленным органами местного самоуправления.

3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, определяется и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом Московской области.

В течение пяти рабочих дней со дня утверждения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, органы местного самоуправления направляют в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области уведомление об утвержденной стоимости услуг, способом, позволяющим зафиксировать получение данного уведомления.

Услуги по погребению, указанные в части 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, представленной супругом, близким родственником, иным родственником, законным представителем умершего или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего. Порядок получения выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2024 № 830 «О едином стандарте предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение».

(Часть 3 в редакции Закона Московской области от 01.10.2024 г. № 176/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 января 2025 года.

4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - умершие, личность которых не установлена), а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области в размере, не превышающем 7793,48 рубля (на каждое погребение).

(Часть 4 в редакции Закона Московской области от 01.10.2024 г. № 176/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 января 2025 года.

4¹. В случае если в муниципальном образовании Московской области стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, превышает установленный размер ее возмещения, органы местного самоуправления самостоятельно за счет местных бюджетов определяют порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости указанных услуг в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

5. Установленный частью 4 настоящей статьи размер возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежит ежегодной индексации в размере, установленном Правительством Московской области.

Действие части 5 статьи 2 приостановлено до 1 января 2026 года (Закон Московской области от 25.12.2024 г. № 267/2024-ОЗ)

6. Порядок возмещения за счет средств бюджета Московской области специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, устанавливается Правительством Московской области.

Статья 3. Социальное пособие на погребение. Единовременная материальная помощь

1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Супругу, близкому родственнику, иным родственникам, законным представителям умершего или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, социальное пособие на погребение не назначается и не выплачивается, если им предоставлен гарантированный перечень услуг по погребению (выдана выписка о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению).

Порядок назначения социального пособия на погребение устанавливается Правительством Московской области в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение, утвержденным Правительством Российской Федерации.

(Часть 1 в редакции Закона Московской области от 01.10.2024 г. № 176/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 января 2025 года.

2. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 9565 рублей (на каждое погребение), если они являются:

1) членами семьи, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;

2) одиноко проживающими гражданами, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения.

(Пункт 2 в редакции Закона Московской области от 01.10.2024 г. № 176/2024-ОЗ)

3. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 6832 рублей (на каждое погребение), если они являются:

1) членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;

2) одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения.

(Пункт 2 в редакции Закона Московской области от 01.10.2024 г. № 176/2024-ОЗ)

4. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области в размере 4099 рублей (на каждое погребение), если они являются:

1) членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения;

2) одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения.

(Пункт 2 в редакции Закона Московской области от 01.10.2024 г. № 176/2024-ОЗ)

5. Установленные частями 2-4 настоящей статьи размеры единовременной материальной помощи подлежат ежегодной индексации в размере, установленном Правительством Московской области.

6. Порядок предоставления единовременной материальной помощи на указанные цели, а также перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им единовременной материальной помощи на погребение, устанавливаются Правительством Московской области.

7. Информация о предоставляемых в соответствии с настоящим Законом социальном пособии на погребение и единовременной материальной помощи размещается в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Абзацы 1 - 3 вступают в силу с 01 января 2024 года.

Учет сведений об отнесении лиц к категориям лиц, имеющих право на предоставляемые в соответствии с настоящим Законом пособие на погребение, единовременную материальную помощь, осуществляется посредством регистрации соответствующих решений в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Абзац 4 вступает в силу с 01 июля 2024 года.

(Часть 7 в редакции Закона Московской области от 07.11.2023 г. № 191/2023-ОЗ)

Примечание. К членам семьи лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, относятся: супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, в том числе дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

(Примечание в редакции Закона Московской области от 01.10.2024 г. № 176/2024-ОЗ)

Статья 4. Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена

1. Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена, включает:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление и доставку гроба;

4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

5) погребение (кремацию, за исключением умерших, личность которых не установлена):

копку могилы для погребения;

оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом);

предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью:

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата рождения и дата смерти (умершего, не имеющего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение);

дата смерти и идентификационный номер, присвоенный в государственной информационной системе «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области» (далее – РГИС), умершего, личность которого не установлена.

(Часть 1 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

2. Стоимость услуг, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном частями 3-6 статьи 2 настоящего Закона.

Глава 3. Основы похоронного дела в Московской области

Статья 5. Имущество, используемое в сфере погребения и похоронного дела

1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами.

2. Земельные участки, на которых расположены кладбища, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с земельным законодательством.

3. Кладбище, имеющее признаки бесхозяйного имущества, подлежит оформлению в муниципальную собственность органом местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйное кладбище.

Оформление бесхозяйного кладбища в муниципальную собственность осуществляется органом местного самоуправления с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

(Часть 3 дополнена - Закон Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

Статья 6. Уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела

К ведению уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела относятся:

1) реализация государственной политики Московской области в сфере погребения и похоронного дела;

(Пункт 2 утратил силу - Закон Московской области от 09.07.2019 г. № 148/2019-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

3) осуществление государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;

4) участие в разработке и реализации государственных программ Московской области в сфере погребения и похоронного дела;

5) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела;

6) формирование и ведение реестра кладбищ, крематориев, стен скорби, расположенных на территории Московской области;

7) утверждение формы, порядка формирования и ведения реестра кладбищ, крематориев, стен скорби, расположенных на территории Московской области;

7¹) формирование и ведение реестра мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории Московской области;

7²) утверждение порядка формирования и ведения реестра мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории Московской области;

(Пункты 6 - 7² в редакции Закона Московской области от 18.05.2020 г. № 94/2020-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

7³) утверждение перечня общественных и военных мемориальных кладбищ, расположенных на территории Московской области, на которых предоставляются места захоронения для создания семейных (родовых) захоронений (далее - перечень кладбищ);

7⁴) осуществление мониторинга соответствия кладбищ, расположенных на территории Московской области, требованиям, установленным законодательством Московской области;

7⁵) утверждение порядка проведения мониторинга соответствия кладбищ, расположенных на территории Московской области, требованиям, установленным законодательством Московской области;

(Пункты 7⁴ и 7⁵ дополнены - Закон Московской области от 09.07.2019 г. № 148/2019-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

7⁶) утверждение порядка согласования решений органов местного самоуправления о создании на территории общественных кладбищ обособленных земельных участков (зон) для одиночных захоронений, почетных захоронений, воинских захоронений, погребения умерших одной веры и умерших, имеющих высокий радиоактивный фон;

(Пункт 7⁶ дополнен - Закон Московской области от 28.12.2023 г. № 276/2023-ОЗ)

7.7) утверждение формы и порядка составления акта осмотра места захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (далее - акт осмотра места захоронения);

(Пункт 7.7 дополнен - Закон Московской области от 27.10.2025 г. № 181/2025-ОЗ)

Вступает в силу по истечении четырех месяцев после дня его официального опубликования.

8) другие полномочия, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Московской области.

Статья 7. Услуги по погребению

В целях настоящего Закона к услугам по погребению относятся:

1) услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;

2) услуги по извлечению останков (праха) умершего и их перезахоронению;

(Пункт 2 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

3) утратил силу. - Закон Московской области от 02.04.2019 № 47/2019-ОЗ;

4) услуги по изготовлению цинковых гробов и их опайке.

Статья 8. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг

(Статья 8 утратила силу - Закон Московской области от 11.10.2019 г. № 193/2019-ОЗ)

Вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава 4. Места погребения

Статья 9. Кладбища

1. Учет всех кладбищ, расположенных на территории муниципального образования Московской области, осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела посредством ведения реестра кладбищ, расположенных на территории муниципального образования Московской области, с использованием РГИС.

(Часть 1 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

2. Решение о создании Московского областного военного мемориального кладбища и перечень особых заслуг перед Московской областью лиц, которые могут быть погребены на данном кладбище, принимается Правительством Московской области.

Московское областное военное мемориальное кладбище находится в ведении уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела определяет порядок деятельности Московского областного военного мемориального кладбища, предоставляет на территории Московского областного военного мемориального кладбища места для воинских и семейных (родовых) захоронений, ведет учет в электронном виде всех захоронений, произведенных на территории данного кладбища, посредством ведения реестра мест захоронений с использованием РГИС, а также проводит инвентаризацию мест захоронений не реже одного раза в три года с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Финансирование расходов на обеспечение деятельности Московского областного военного мемориального кладбища производится за счет средств бюджета Московской области, а также иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Часть 2 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

3. Кладбища могут быть открытыми для свободного захоронения, закрытыми для свободного захоронения или закрытыми для захоронения.

(Часть 3 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

4. На территории кладбищ запрещена предпринимательская деятельность, несовместимая с их целевым назначением.

(Часть 4 в редакции Закона Московской области от 09.07.2019 г. № 148/2019-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

5. Установление на кладбищах границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(Часть 5 дополнена - Закон Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 10. Порядок деятельности общественных кладбищ, крематориев

Порядок деятельности общественных кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, и крематориев устанавливается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

(Статья 10 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 10¹. Утратила силу. - Закон Московской области от 28.05.2010 № 65/2010-ОЗ.

Глава 5. Места захоронения

Статья 11. Места захоронения, их виды

1. В целях настоящего Закона места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, а также захоронения в стенах скорби.

Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела ведет учет в электронном виде всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, посредством ведения реестра мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, с использованием РГИС, а также проводит инвентаризацию мест захоронений не реже одного раза в три года с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

(Часть 1 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. На территории общественных кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для одиночных захоронений (далее – зоны одиночных захоронений), почетных захоронений (далее – зоны почетных захоронений), воинских захоронений (далее – зоны воинских захоронений), погребения умерших одной веры (далее – зоны вероисповедальных захоронений), а также погребения умерших, имеющих высокий радиоактивный фон (далее – зоны умерших, имеющих радиоактивный фон), при соблюдении санитарно-эпидемиологических правил и норм (далее – санитарные правила) и законодательства Российской Федерации в сфере радиационной безопасности населения.

Решение о создании на территории общественных кладбищзон одиночных захоронений, зон вероисповедальных захоронений, зон умерших, имеющих радиоактивный фон, принимается органом местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела и оформляется муниципальным правовым актом. В решении указываются координаты места расположения зоны, ее площадь. К данному решению прилагается схема расположения соответствующих зон на территории общественного кладбища.

Создание на территории общественных кладбищ зон воинских захоронений и зон почетных захоронений производится с соблюдением требований части 1 статьи 14 и части 1 статьи 15 настоящего Закона.

(Часть 2 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

(Часть 3 утратила силу - Закон Московской области от 28.12.2023 г. № 276/2023-ОЗ)

3¹. Порядок проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах в Московской области устанавливается Правительством Московской области с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.

(Часть 3¹ в редакции Закона Московской области от 09.07.2019 г. № 148/2019-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

4. Места захоронения, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

5. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения по периметру не может быть менее 0,5 метра.

Не допускается устройство захоронений с нарушением планировки кладбища, утвержденной уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.

(Часть 5 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

5¹. Выдача двух и более удостоверений о захоронении на одно место захоронения, а также на отдельные могилы в границах одного места захоронения не допускается.

(Часть 5¹ дополнена - Закон Московской области от 09.07.2019 г. № 148/2019-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

6. На территории общественных кладбищ захоронения и подзахоронения без выдачи соответствующего разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела не допускаются.

(Пункт 6 дополнен - Закон Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

7. Решения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела о предоставлении места захоронения, о выдаче разрешения на подзахоронение, об извлечении останков (праха) умершего подлежат аннулированию в случаях неосуществления фактического захоронения умершего, неизвлечения останков (праха) умершего по истечении семи рабочих дней со дня выдачи таких решений.

(Часть 7 дополнена - Закон Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

Статья 11¹. Одиночные захоронения

1. Место для одиночного захоронения предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе. Регистрация заявления о предоставлении места для одиночного захоронения производится в РГИС в день его подачи.

(Абзац в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Заявление о предоставлении места для одиночного захоронения представляется в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или направляется в электронной форме посредством государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – РПГУ).

(Абзац второй в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

К заявлению о предоставлении места для одиночного захоронения прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела, за исключением случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

(Пункт 1 в редакции Закона Московской области от 04.07.2024 г. № 113/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 ноября 2024 года.

1¹) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающая полномочия представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела на совершение действий, связанных с предоставлением места для одиночного захоронения;

(Пункт 1¹ дополнен - Закон Московской области от 04.07.2024 г. № 113/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 ноября 2024 года.

2) свидетельство о смерти или его нотариально заверенная копия;

3) документ, подтверждающий согласие органов внутренних дел на погребение умершего, личность которого не установлена в сроки, определенные законодательством Российской Федерации;

(Пункты 2 и3 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

4) копия правового акта органа местного самоуправления о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела или наделении организации статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела.

(Пункт 4 дополнен - Закон Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных настоящим Законом.

1¹. Решение о предоставлении места для одиночного захоронения или об отказе в предоставлении места для одиночного захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о предоставлении места для одиночного захоронения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

(Абзац 2 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела о предоставлении места для одиночного захоронения или об отказе в предоставлении места для одиночного захоронения с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается специализированной службе по вопросам похоронного дела способом, указанным в заявлении о предоставлении места для одиночного захоронения.

Решение о предоставлении места для одиночного захоронения или об отказе в предоставлении места для одиночного захоронения выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

1². Основанием для отказа в предоставлении места для одиночного захоронения являются:

истребуемое кладбище закрыто для захоронений;

непредставление подлинников документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в том числе направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;

наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации.

(Часть 1² в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

2. Перечень общественных кладбищ, на которых предоставляются места для одиночных захоронений, а также размер места для одиночного захоронения устанавливаются органами местного самоуправления.

3. При предоставлении места для одиночного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела удостоверение о захоронении не выдается за исключением случаев, установленных в части 4 настоящей статьи.

(Части 2 и 3 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

4. В случае последующего обращения супруга, близких родственников, иных родственников умершего, на основании их письменного заявления и представления документов, подтверждающих родственную связь с умершим, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела принимается решение об оформлении и выдаче удостоверения о родственном захоронении в соответствии с частью 1 статьи 18² настоящего Закона с последующей возможностью погребения родственников умершего на данном месте захоронения при наличии свободного земельного участка для создания могилы с соблюдением санитарных правил.

(Абзац 1 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Удостоверение о родственном захоронении формируется в РГИС и выдается супругу, близкому родственнику, иному родственнику умершего или их представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на основании принятого им решения об оформлении удостоверения, сформированного в РГИС.

(Абзац 2 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

Статья 12. Родственные захоронения

1. Место для родственного захоронения предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе.

Регистрация заявления о предоставлении места для родственного захоронения производится в РГИС в день его подачи.

Заявление о предоставлении места для родственного захоронения направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – МФЦ) или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

(Абзац 3 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

К заявлению о предоставлении места для родственного захоронения прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части;

2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с предоставлением места для родственного захоронения и выдачей удостоверения о родственном захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

3) свидетельство о смерти или его нотариально заверенная копия, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей части;

(Пункт 3 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

4) документ, выданный органами ЗАГС, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка в случае рождения мертвого ребенка;

5) справка о кремации или ее нотариально заверенная копия;

6) справка от религиозной организации, зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации, подтверждающая принадлежность умершего к соответствующей конфессии, в случае захоронения умершего на вероисповедальном кладбище или вероисповедальном участке общественного кладбища.

Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных настоящим Законом, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ.

(Предложение в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

1¹. Решение о предоставлении места для родственного захоронения или об отказе в предоставлении места для родственного захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о предоставлении места для родственного захоронения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

(Абзац 2 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела о предоставлении места для родственного захоронения или об отказе в предоставлении места для родственного захоронения с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю способом, указанным в заявлении о предоставлении места для родственного захоронения.

Решение о предоставлении места для родственного захоронения или отказе в предоставлении места для родственного захоронения выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

1². Основанием для отказа в предоставлении места для родственного захоронения является:

истребуемое кладбище закрыто для свободного захоронения или закрыто для захоронений;

непредставление подлинников документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;

наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации.

(Часть 1² в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

2. Размер места для родственного захоронения устанавливается органами местного самоуправления.

3. Удостоверение о родственном захоронении формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на основании принятого им решения о предоставлении места для родственного захоронения, сформированного в РГИС, после осуществления захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

(Часть 3 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 13. Семейные (родовые) захоронения

1. Семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории Московской области, за исключением Федерального военного мемориального кладбища (далее - общественные и военные мемориальные кладбища), внесенных в перечень кладбищ.

2. Общественные и военные мемориальные кладбища, на которых могут создаваться семейные (родовые) захоронения, должны соответствовать санитарным правилам, экологическим и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле.

3. Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений устанавливается Правительством Московской области с учетом положений настоящего Закона.

4. Перечень кладбищ, информация о наличии на данных кладбищах мест для создания семейных (родовых) захоронений размещается на официальном сайте уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4¹. Общая площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного, военного мемориального кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища.

(Часть 4¹ дополнена - Закон Московской области от 09.07.2019 г. № 148/2019-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

5. Предоставление места для создания семейных (родовых) захоронений на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территориях муниципальных образований Московской области, за исключением Московского областного военного мемориального кладбища, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

6. Предоставление места для создания семейных (родовых) захоронений на Московском областном военном мемориальном кладбище осуществляется уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

(Части 5 и 6 в редакции Закона Московской области от 09.07.2019 г. № 148/2019-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

(Часть 7 утратила силу - Закон Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

8. Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 18² настоящего Закона.

(Часть 8 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

9. За резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места для создания семейного (родового) захоронения), уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией взимается плата.

Размер платы рассчитывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании методики расчета платы за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, установленной Правительством Московской области.

(Часть 9 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

10. Средства за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения подлежат зачислению в:

бюджет муниципального образования Московской области в случае создания семейного (родового) захоронения на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории муниципального образования Московской области, за исключением Московского областного военного мемориального кладбища;

бюджет Московской области в случае создания семейного (родового) захоронения на Московском областном военном мемориальном кладбище.

11. Одному лицу на территории Московской области может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 182 настоящего Закона.

(Часть 11 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

12. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела информации об уплате платежа за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения (представление квитанции, получение информации о зачислении платежа через государственную систему учета начислений и платежей Московской области). Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения формируется в РГИС, выдается заявителю или его представителю на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.

(В редакции Закона Московской области от 19.02.2026 г. № 13/2026-ОЗ)

Удостоверение о семейном (родовом) захоронении формируется в РГИС и выдается заявителю или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, сформированного в РГИС, после уплаты платежа за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.

(Часть 12 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

13.

(Часть 13 утратила силу - Закон Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

14. Перерегистрация семейного (родового) захоронения на лицо, не являющееся супругом, близким родственником, иным родственником по отношению к лицу, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, либо по отношению к захороненному на данном семейном (родовом) захоронении, не допускается.

(В редакции Закона Московской области от 19.02.2026 г. № 13/2026-ОЗ)

15.

(Часть 15 утратила силу - Закон Московской области от 09.07.2019 г. № 148/2019-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 14. Почетные захоронения

1. На территории общественных кладбищ в целях увековечения памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, соответствующим муниципальным образованием Московской области, могут быть предусмотрены зоны почетных захоронений, имеющие удобный подход и хороший обзор.

В зоне почетных захоронений могут создаваться аллеи почетных захоронений для погребения лиц, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, муниципальным образованием Московской области в определенной сфере деятельности (далее – аллеи почетных захоронений).

Перечень заслуг перед Российской Федерацией, Московской областью, соответствующим муниципальным образованием Московской области лиц, которые могут быть погребены в зоне почетных захоронений, в том числе на аллее почетных захоронений (при наличии аллеи почетных захоронений), утверждается органом местного самоуправления.

Решение о создании на территории общественных кладбищ зон почетных захоронений, аллей почетных захоронений в зоне почетных захоронений принимается органом местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела и оформляется муниципальным правовым актом.

В решении органа местного самоуправления о создании на территории общественных кладбищ зон почетных захоронений, аллей почетных захоронений в зоне почетных захоронений указываются координаты места расположения зоны, ее площадь. К данному решению прилагается схема расположения зоны почетных захоронений, в том числе аллеи почетных захоронений в случае ее создания в зоне почетных захоронений на территории общественного кладбища..

(Часть 1 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

2. Место для почетного захоронения предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе. Регистрация заявления о предоставлении места для почетного захоронения производится в РГИС в день его подачи.

Заявление о предоставлении места для почетного захоронения направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

К заявлению о предоставлении места для почетного захоронения прилагаются следующие документы:

(Пункт 1 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с предоставлением места для почетного захоронения и выдачей удостоверения о почетном захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

3) документы, подтверждающие соответствующие заслуги умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, соответствующим муниципальным образованием Московской области, в том числе для захоронения на аллее почетных захоронений (при наличии аллеи почетных захоронений);

(Пункт 3 в редакции Закона Московской области от 28.12.2023 г. № 276/2023-ОЗ)

4) свидетельство о смерти или его нотариально заверенная копия;

5) справка о кремации или ее нотариально заверенная копия.

Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных настоящим Законом.

2¹. Решение о предоставлении места для почетного захоронения или об отказе в предоставлении места для почетного захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о предоставлении места для почетного захоронения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

(Абзац 2 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела о предоставлении места для почетного захоронения или об отказе в предоставлении места для почетного захоронения с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю способом, указанным в заявлении о предоставлении места для почетного захоронения.

Решение о предоставлении места для почетного захоронения или решение об отказе в предоставлении места для почетного захоронения выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

2². Основанием для отказа в предоставлении места для почетного захоронения является:

на истребуемом кладбище отсутствуют сформированные земельные участки для почетного захоронения или кладбище закрыто для захоронений;;

непредставление подлинников документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;

(Абзац 3 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации.

3. Размер места для почетного захоронения устанавливается органами местного самоуправления.

4. Удостоверение о почетном захоронении формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на основании принятого им решения о предоставлении места для почетного захоронения, сформированного в РГИС, после осуществления захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

(Часть 4 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

5. На месте почетного захоронения могут производиться подзахоронения.

(Часть 5 дополнена - Закон Московской области от 28.12.2023 г. № 276/2023-ОЗ)

Статья 15. Воинские захоронения

1. На территории Московской области могут создаваться военные мемориальные кладбища в целях увековечивания памяти умерших при защите Отечества, а также воинские кладбища, зоны воинских захоронений на общественных кладбищах для погребения умерших из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

(Абзац 1 в редакции Закона Московской области от 04.07.2024 г. № 113/2024-ОЗ)

Зоны воинских захоронений на общественных кладбищах должны иметь удобный подход и хороший обзор.

На военных мемориальных кладбищах, воинских кладбищах, в зоне воинских захоронений общественных кладбищ могут создаваться аллеи воинских захоронений (далее – аллеи Славы) для погребения умерших при выполнении определенных задач по защите Отечества, в том числе на территориях других государств.

(Абзац 3 в редакции Закона Московской области от 04.07.2024 г. № 113/2024-ОЗ)

Военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, зоны воинских захоронений на общественных кладбищах должны быть обустроены площадками для отдачи воинских почестей.

Решение о создании на территории общественных кладбищ зон воинских захоронений, аллей Славы в зоне воинских захоронений принимается органом местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела и оформляется муниципальным правовым актом.

В решении органа местного самоуправления о создании на территории общественных кладбищ зон воинских захоронений, аллей Славы в зоне воинских захоронений указываются координаты места расположения зоны, ее площадь. К данному решению прилагается схема расположения зоны воинских захоронений, в том числе аллеи Славы в случае ее создания в зоне воинских захоронений на территории общественного кладбища.

Место для воинского захоронения на военном мемориальном кладбище, воинском кладбище, в зоне воинских захоронений, в том числе на аллее Славы, или вне зоны воинских захоронений общественных кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе. Регистрация заявления о предоставлении места для воинского захоронения производится в РГИСв день его подачи.

Заявление о предоставлении места для воинского захоронения направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

К заявлению о предоставлении места для воинского захоронения прилагаются следующие документы:

2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с предоставлением места для воинского захоронения и выдачей удостоверения о воинском захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

3) свидетельство о смерти или его нотариально заверенная копия;

4) справка о кремации или ее нотариально заверенная копия;

5) документы, подтверждающие, что умерший относится к категории лиц, которые могут быть погребены на военном мемориальном кладбище, воинском кладбище, в зоне воинских захоронений общественного кладбища, в том числе на аллее Славы (при наличии аллеи Славы).

(Часть 1 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

2. Предоставление места для воинского захоронения на Московском областном военном мемориальном кладбище осуществляется уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе. Регистрация заявления о предоставлении места для воинского захоронения производится в РГИС в день его подачи.

К заявлению прилагаются документы, указанные в части 1 настоящей статьи.

Заявление о предоставлении места для воинского захоронения направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

3. Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи.

4. Решение о предоставлении места для воинского захоронения или об отказе в предоставлении места для воинского захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о предоставлении места для воинского захоронения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

В случае если продолжительность нерабочих (праздничных) дней, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации, составляет более двух календарных дней подряд, режим работы в указанные дни уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела устанавливается соответственно руководителем уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела согласно режиму работы МФЦ в данные дни.

(Абзац 2 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела о предоставлении места для воинского захоронения или об отказе в предоставлении места для воинского захоронения с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю способом, указанным в заявлении о предоставлении места для воинского захоронения.

Решение о предоставлении места для воинского захоронения или об отказе в предоставлении места для воинского захоронения выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.

(Часть 4 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

5. Основанием для отказа в предоставлении места для воинского захоронения является:

истребуемое кладбище закрыто для захоронений;

непредставление подлинников документов, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;

наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации.

(Часть 5 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

6. Размер места для воинского захоронения, предоставляемого на кладбищах, находящихся в ведении органа местного самоуправления, устанавливается органами местного самоуправления.

7. Удостоверение о воинском захоронении формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции на основании принятого решения о предоставлении места для воинского захоронения, сформированного в РГИС, после осуществления захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

(Часть 7 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

8. На месте воинского захоронения могут производиться подзахоронения.

(Часть 8 в редакции Закона Московской области от 28.12.2023 г. № 276/2023-ОЗ)

Статья 16. Братские (общие) захоронения

(Статья 16 утратила силу - Закон Московской области от 09.07.2019 г. № 148/2019-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 17. Захоронения в стенах скорби

(Статья 17 в редакции Закона Московской области от 19.02.2026 г. № 13/2026-ОЗ)

Вступает в силу с 1 января 2027 года.

1. Стены скорби - места захоронения (хранилища) урн с прахом (пеплом) после сожжения (кремации) тел умерших, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле на специально выделенных земельных участках кладбищ.

Разрешается резервирование ниш в стене скорби для будущих захоронений.

2. Размер ниши в стене скорби не должен быть менее 400 x 400 x 300 мм (высота, ширина, глубина).

3. Ниша в стене скорби предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией за плату.

Размер платы за предоставление ниши в стене скорби, в том числе для будущих захоронений, рассчитывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании методики расчета платы, установленной Правительством Московской области.

4. Порядок предоставления ниши в стене скорби, в том числе для будущих захоронений, устанавливается Правительством Московской области.

Статья 17¹. Подзахоронение

1. Выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Выдача разрешения на подзахоронение на месте воинских и семейных (родовых) захоронений, в стенах скорби на Московском областном военном мемориальном кладбище осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Регистрация заявления о выдаче разрешения на подзахоронение производится в РГИС в день его подачи.

Заявление о выдаче разрешения на подзахоронение направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища.

2. К заявлению о выдаче разрешения на подзахоронение прилагаются следующие документы:

1) удостоверение о захоронении (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с компетенцией устанавливает наличие в РГИС или книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения);

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

(Пункты 1 и 2 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

3) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий по получению разрешения на подзахоронение в случае, если заявителем является представитель лица, на имя которго зарегистрировано место захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения;

4) свидетельство о смерти или его нотариально заверенная копия за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей части;

5) документ, выданный органами ЗАГС, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка в случае рождения мертвого ребенка;

6) справка о кремации или ее нотариально заверенная копия;

7) документы, подтверждающие родственную связь умершего с лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо с захороненным на соответствующем месте захоронения или нотариально заверенные копии данных документов.

8) акт осмотра места захоронения.

(Пункт 8 дополнен - Закон Московской области от 27.10.2025 г. № 181/2025-ОЗ)

Вступает в силу по истечении четырех месяцев после дня его официального опубликования.

2¹. В случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, для выдачи разрешения на подзахоронение в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией представляется заявление о выдаче разрешения на подзахоронение.

К заявлению о выдаче разрешения на подзахоронение прилагаются следующие документы:

1) удостоверение о захоронении, оформленное на имя умершего (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с компетенцией устанавливает наличие в РГИС или книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения);

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, за исключением случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

(Пункты 1 и 2 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

3) свидетельство о смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его нотариально заверенная копия;

4) справка о кремации или ее нотариально заверенная копия.

5) акт осмотра места захоронения.

(Пункт 5 дополнен - Закон Московской области от 19.02.2026 г. № 13/2026-ОЗ)

Вступает в силу с 1 марта 2026 года.

2². Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных частями 2 и 21 настоящей статьи.

2³. Решение о выдаче разрешения на подзахоронение или об отказе в выдаче разрешения на подзахоронение принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

(Абзац 2 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела о выдаче разрешения на подзахоронение или об отказе в выдаче разрешения на подзахоронение с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю способом, указанным в заявлении о выдаче разрешения на подзахоронение.

Решение о выдаче разрешения на подзахоронение или об отказе в выдаче разрешения на подзахоронение выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.

3. Основанием для отказа в выдаче разрешения на подзахоронение является:

отсутствие на истребуемом месте захоронения (родственном, семейном (родовом), воинском, почетном) свободного места для подзахоронения гробом исходя из размера одиночного захоронения, установленного органами местного самоуправления;

не истек кладбищенский период, за исключением подзахоронения урны с прахом в могилу (при подзахоронении гробом на гроб);

непредставление подлинников документов, предусмотренных частями 2 и 2¹ настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;

наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации.

отсутствие в РГИС и книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения;»;

превышение 12 кв. метров – размера семейного (родового) места захоронения, созданного до 1 августа 2004 года, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения;

превышение установленного органом местного самоуправления размера места захоронения, предоставленного после 1 августа 2004 года, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 18² настоящего Закона.

(Часть 3 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

4. Взамен удостоверения о захоронении, представленного в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи в РГИС, формируется новое удостоверение о соответствующем захоронении на основании принятого уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела решения о выдаче разрешения на подзахоронение после осуществления захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения, и выдается лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителю.

На лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, если оно не является супругом, близким родственником, иным родственником умершего, удостоверение о захоронении не оформляется.

(Часть 4 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

Статья 17². Извлечение останков (праха) умершего для последующего перезахоронения

1. Выдача разрешения на извлечение останков (праха) умершего, захороненного на кладбище, находящемся в ведении органов местного самоуправления, осуществляется на безвозмездной основе.

Регистрация заявления о выдаче разрешения на извлечение останков (праха) умершего производится в РГИС в день его подачи.

Заявление о выдаче разрешения на извлечение останков (праха) умершего направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

2. К заявлению о выдаче разрешения на извлечение останков (праха) умершего прилагаются следующие документы:

2) паспорт или документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

3) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с извлечением останков умершего, в случае если заявителем является представитель лица, взявшего на себя обязанность осуществить перезахоронение извлеченных останков (праха) умершего, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения;

4) документ, подтверждающий наличие места для перезахоронения извлеченных останков (праха) умершего.

Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных настоящим Законом.

5) акт осмотра места захоронения.

(Пункт 5 дополнен - Закон Московской области от 27.10.2025 г. № 181/2025-ОЗ)

Вступает в силу по истечении четырех месяцев после дня его официального опубликования.

(Часть 2 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

3. Решение о выдаче разрешения на извлечение останков (праха) умершего или об отказе в извлечении останков (праха) умершего принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на извлечение останков (праха) умершего. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела о выдаче разрешения на извлечение останков (праха) умершего или об отказе в извлечении останков (праха) умершего с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить перезахоронение извлеченных останков (праха) умершего, или его представителю способом, указанным в заявлении о выдаче разрешения на извлечение останков (праха) умершего.

Решение о выдаче разрешения на извлечение останков (праха) умершего или решение об отказе в извлечении останков (праха) умершего выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

(Часть 3 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на извлечение (праха) останков умершего является:

наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации.

отсутствие в РГИС и книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения.

(Часть 4 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

5. Работы по извлечению останков (праха) умершего должны производиться с соблюдением санитарных правил.

По окончании работ по извлечению останков (праха) умершего должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела составляется акт об извлечении останков (праха) умершего в двух экземплярах, в котором указываются место, дата и время начала и окончания работ по извлечению останков (праха) умершего, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения.

Акт об извлечении останков (праха) умершего подписывается должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Первый экземпляр акта об извлечении останков (праха) умершего хранится в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, второй экземпляр акта вручается под роспись лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения.

6. После осуществления извлечения останков (праха) умершего должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в РГИС проставляется отметка об извлечении останков (праха) умершего, а сведения об умершем, чьи останки (прах) извлечены, аннулируются.

В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем извлечения останков (праха) умершего, взамен ранее представленного в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела удостоверения о захоронении в РГИС формируется новое удостоверение о захоронении, которое выдается лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителю.

В случае если на месте захоронения были захоронены останки (прах) только одного умершего и эти останки (праха) извлечены, то ранее представленное в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела удостоверение о захоронении изымается и признается недействительным.

(Часть 6 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

Статья 18. Регистрация (перерегистрация) захоронений

1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и РГИС.

После осуществления захоронения в РГИС формируется и выдается с соблюдением требований настоящего Закона удостоверение о соответствующем захоронении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

Взимание платы за регистрацию захоронения в РГИС и в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), а также за выдачу удостоверения о захоронении не производится.

(Часть 1 в редакции Закона Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

1¹. Регистрация захоронений, произведенных на Московском областном военном мемориальном кладбище, осуществляется уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела с учетом требований, установленных частью 1 настоящей статьи.

2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Порядок ведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) устанавливается уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

Контроль за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела осуществляет уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом в рамках регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Московской области.

(Часть 2 в редакции Закона Московской области от 18.08.2022 г. № 142/2022-ОЗ)

3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Указанные книги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции в государственные архивы Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за постоянным хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в архивах осуществляет уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

(Часть 3 в редакции Закона Московской области от 22.04.2025 г. № 57/2025-ОЗ)

4. Перерегистрация места захоронения носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища. Регистрация заявления о перерегистрации места захоронения производится в РГИС в день его подачи.

Заявление о перерегистрации места захоронения направляется лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища.

К заявлению о перерегистрации места захоронения прилагаются следующие документы:

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей части, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения;

4) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий по перерегистрации места захоронения, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения;

(Пункты 1 – 4 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

5) документы, подтверждающие родственную связь лица, на имя которого перерегистрируется место захоронения, с лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения либо с захороненным на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.

6) акт осмотра места захоронения.

(Пункт 6 дополнен - Закон Московской области от 27.10.2025 г. № 181/2025-ОЗ).

Вступает в силу по истечении четырех месяцев после дня его официального опубликования.

4¹. В случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, супруг, близкий родственник, иной родственник умершего вправе перерегистрировать на себя данное место захоронения.

Перерегистрация места захоронения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, на безвозмездной основе.

К заявлению о перерегистрации места захоронения прилагаются следующие документы:

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

(Пункты 1 и 2 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

3) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий по перерегистрации места захоронения, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения;

4) свидетельство о смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его нотариально заверенная копия;

5) документы, подтверждающие родственную связь заявителя с умершим, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо с захороненным на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.

6) акт осмотра места захоронения.

(Пункт 6 дополнен - Закон Московской области от 27.10.2025 г. № 181/2025-ОЗ)

Вступает в силу по истечении четырех месяцев после дня его официального опубликования.

4^1-1. Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных частями 4 и 41 настоящей статьи.

4^1-2. Решение о перерегистрации места захоронения или об отказе в перерегистрации места захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о перерегистрации места захоронения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

(Абзац 2 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела о перерегистрации места захоронения или об отказе в перерегистрации места захоронения с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, подавшему заявление о перерегистрации места захоронения.

Решение о перерегистрации места захоронения или об отказе в перерегистрации места захоронения выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.

4². Основанием для отказа в перерегистрации мест захоронений является:

непредставление подлинников документов, предусмотренных частями 4 и 41 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;

наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации.

отсутствие сведений о регистрации места захоронения на имя умершего в РГИС в случае подачи заявления о перерегистрации места захоронения (при отсутствии удостоверения о захоронении);

отсутствие РГИС и книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения.

(Часть 4² в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

4³.Споры, возникающие в связи с перерегистрацией мест захоронений, разрешаются в судебном порядке.

4⁴. Плата за перерегистрацию мест захоронений не взимается.

5. При перерегистрации мест захоронений уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией вносятся соответствующие изменения в РГИС и книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Лицу, на имя которого перерегистрировано место захоронения, или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которого находится кладбище, выдается удостоверение о захоронении, сформированное в РГИС.

Взимание платы за внесение изменений в РГИС и в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), а также за выдачу удостоверения о захоронении не производится.

(Абзац 2 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

(Часть 6 утратила силу - Закон Московской области от 20.12.2021 г. № 255/2021-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Статья 18¹. Установка (замена) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения мест захоронений. Регистрация надмогильного сооружения (надгробия)

1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела вправе устанавливать ограничения по высоте надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении органа местного самоуправления.

Установка надмогильных сооружений (надгробий) при отсутствии захоронений запрещена.

Установка (замена) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения без выдачи соответствующего разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела не допускается.

(Абзац дополнен - Закон Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

2. Выдача разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции на безвозмездной основе.

Регистрация заявления о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения производится в РГИС в день его подачи.

Заявление о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища.

3. К заявлению о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с установкой (заменой) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения;

3) удостоверение о захоронении (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с компетенцией устанавливает наличие в РГИС или книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения);

4) документы об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, содержащие сведения о размере надмогильного сооружения (надгробия), ограждения;

5) договор на установку надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, заключенного между лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющим профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации;

6) договор на демонтаж надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, заключенного между лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющим профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации, в случае обращения с заявлением о выдаче разрешения на замену надмогильного сооружения (надгробия), ограждения мест захоронений.

В случае, если работы по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения выполняются заявителем самостоятельно, то при обращении за выдачей разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения представление документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, не требуется.

Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных настоящим Законом.

7) акт осмотра места захоронения.

(Пункт 7 дополнен - Закон Московской области от 27.10.2025 г. № 181/2025-ОЗ)

Вступает в силу по истечении четырех месяцев после дня его официального опубликования.

(Часть 3 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

4. Решение о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения или об отказе в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

(Абзац 2 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения или об отказе в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителю способом, указанным в заявление о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения.

Решение о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения или об отказе в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределахих компетенции.

5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения является:

непредставление подлинников документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;

наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации;

отсутствие захоронения на месте захоронения;

несоответствие надписи на надмогильном сооружении (надгробии) сведениям о лице, захороненном на данном месте;

превышение допустимых размеров надмогильного сооружения (надгробия);

превышение допустимых размеров ограждения места захоронения;

установка ограждения места захоронения, не соответствующего требованиям к архитектурно-ландшафтной среде кладбища, установленным органом местного самоуправления, в ведении которого находится кладбище;

(Часть 5 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

6. Срок установки (замены) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения не может превышать один месяц со дня выдачи разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения.

Лицо, на имя которого зарегистрировано место захоронения, вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения по истечении срока, установленного в настоящей части.

6¹. По итогам выполнения работ по установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции составляется и подписывается акт об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения без привлечения лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения.

В акте об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения указываются место, даты начала и окончания работ по установке или замене надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения.

Электронный образ акта об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения размещается в РГИС должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного рабочего дня, следующего за днем составления акта об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения.

6². Решения о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения подлежат аннулированию по истечении тридцати пяти календарных дней со дня их выдачи лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения или его представителю в случае, если надмогильное сооружение (надгробие), ограждение места захоронения не установлены в срок, указанный в части 6 настоящей статьи.

(Части 6¹ и 6² дополнены - Закон Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

7. Регистрация надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции после установки (замены) надмогильного сооружения (надгробия),не позднее трех рабочих дней со дня окончания предусмотренного решением о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия) срока проведения работ по его установке (замене), путем внесения соответствующей записи в книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и РГИС.

Основанием для регистрации надмогильного сооружения (надгробия) является акт об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), подписанный должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.

8. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем составления акта об установке (замене) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, взамен ранее представленного в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции удостоверения о захоронении в РГИС формируется новое удостоверение о захоронении, которое выдается лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителю.

(Части 7 и 8 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

9. Регистрация надмогильных сооружений (надгробий) не производится уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции в следующих случаях:

1) надмогильное сооружение (надгробие) имеет части, выступающие за границы предоставленного места захоронения или нависающие над ним;

2) надмогильное сооружение (надгробие) превышает размер по высоте, установленный уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;

3) отсутствие на месте захоронения надмогильного сооружения (надгробия).

4) данные (сведения) об умершем (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата рождения и дата смерти) на установленном надмогильном сооружении (надгробии) не соответствуют сведениям в РГИС и книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) о действительно захороненном(ых) на месте захоронения.

(Пункт 4 дополнен - Закон Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

10. Надмогильные сооружения (надгробия), установленные без разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), подлежат демонтажу по решению суда в порядке, установленном Правительством Московской области.

10¹. Не зарегистрированные надмогильные сооружения (надгробия) подлежат регистрации уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела по результатам инвентаризации мест захоронений, за исключением случая, установленного в части 10 настоящей статьи.

(Часть 10¹ дополнена - Закон Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

11. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, за исключением книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) по Московскому областному военному мемориальному кладбищу.

Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) по Московскому областному военному мемориальному кладбищу подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

12. Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядок ее ведения и подготовки для постоянного хранения устанавливаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

13. Споры, возникающие в связи с оформлением разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения, разрешаются в судебном порядке.»;

Статья 18². Оформление удостоверений о захоронениях

1. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, а также после 1 августа 2004 года в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции на безвозмездной основе.

Регистрация заявления об оформлении удостоверения производится в РГИС в день его подачи.

Заявление об оформлении удостоверения о захоронении направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.

К заявлению об оформлении удостоверения о захоронении прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с оформлением и выдачей удостоверения о захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении;

3) свидетельство о смерти в отношении одного умершего, погребенного на соответствующем месте захоронения, или его нотариально заверенная копия;

4) документы, подтверждающие родственные связи с одним умершим, погребенном на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.

Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом.

При наличии в РГИС сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения, удостоверение о захоронении на это лицо оформляется без представления документов, указанных в пунктах 3– 4 настоящей части.

5) акт осмотра места захоронения.

(Пункт 5 дополнен - Закон Московской области от 27.10.2025 г. № 181/2025-ОЗ)

Вступает в силу по истечении четырех месяцев после дня его официального опубликования.

(Часть 1 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

2. Решение об оформлении удостоверения или об отказе в оформлении удостоверения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления об оформлении удостоверения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

(Абзац 2 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела об оформлении удостоверения или об отказе в оформлении удостоверения с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителю способом, указанным в заявлении об оформлении удостоверения.

Решение об оформлении удостоверения или об отказе в оформлении удостоверения выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.

Удостоверение о захоронении формируется в РГИС и выдается заявителю, или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании принятого решения об оформлении удостоверения, сформированного в РГИС.

3. Основанием для отказа в оформлении удостоверений о захоронениях является:

наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации;

выдача удостоверения о захоронении на истребуемое место захоронения ранее другому лицу;

отсутствие сведений о произведенном захоронении в РГИС и книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом).

(Часть 3 в редакции Закона Московской области от 17.04.2024 г. № 56/2024-ОЗ)

Вступает в силу с 1 октября 2024 года.

4. Семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, не могут превышать 12 кв. метров, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения.

Захоронение считается полностью использованным для погребения, если на территории данного захоронения не представляется возможным произвести хотя бы одно погребение гробом, исходя из размера одиночного захоронения, установленного органами местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

При оформлении удостоверений на семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, плата за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения не взимается.

5. Родственные, почетные, воинские захоронения, созданные с 1 августа 2004 года по 30 июня 2020 года включительно, превышающие установленный органами местного самоуправления размер данных захоронений, могут быть оформлены в заявительном порядке как семейные (родовые) захоронения в случае оплаты заявителем части земельного участка, превышающего установленный органами местного самоуправления размер места захоронения на дату первого погребения на соответствующем месте захоронения.

Семейные (родовые) захоронения не могут превышать 12 кв. метров.

Порядок оформления родственных, почетных, воинских захоронений, созданных с 1 августа 2004 года по 30 июня 2020 года включительно, превышающих установленный органами местного самоуправления размер данных захоронений как семейных (родовых) захоронений, устанавливается Правительством Московской области.

(Абзац 3 в редакции Закона Московской области от 17.11.2023 г. № 215/2023-ОЗ)

Вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Размер платы за часть земельного участка, превышающего установленный органами местного самоуправления размер родственного, почетного, воинского захоронения, рассчитывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на основании методики расчета платы, установленной Правительством Московской области.

6. Споры, возникающие в связи с оформлением удостоверений о захоронениях, разрешаются в судебном порядке.

Глава 6. Административные правонарушения в сфере погребения и похоронного дела

Статьи 19 - 20. Утратили силу с 1 июля 2016 года. - Закон Московской области от 24.06.2016 № 70/2016-ОЗ.

Статья 21. Утратила силу с 1 июля 2016 года. - Закон Московской области от 24.06.2016 № 70/2016-ОЗ.

Статьи 22 - 25. Утратили силу с 1 июля 2016 года. - Закон Московской области от 24.06.2016 № 70/2016-ОЗ.

Статья 26. Утратила силу. - Законы Московской области от 24.06.2016 № 70/2016-ОЗ, от 27.06.2016 № 73/2016-ОЗ.

Статьи 27 - 28. Утратили силу с 1 июля 2016 года. - Закон Московской области от 24.06.2016 № 70/2016-ОЗ.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 29. Утратила силу. - Закон Московской области от 09.07.2013 № 74/2013-ОЗ.

Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением части 5 статьи 2 и части 5 статьи 3 настоящего Закона.

Часть 5 статьи 2 и часть 5 статьи 3 вступают в силу с 1 января 2009 года.

Статья 31. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Московской области от 25.06.2004  № 83/2004-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»;

Закон Московской области от 24.12.2004 № 190/2004-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области»;

Закон Московской области от 31.05.2006 № 85/2006-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области».

Губернатор

Московской области                                                               Б.В. Громов