ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 25 января 2011 г. N 18

                              МОСКВА


    Об утверждении Правил установления требований энергетической
    эффективности для зданий, строений, сооружений и требований
    к  правилам определения класса энергетической эффективности
                       многоквартирных домов

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 09.12.2013 г. N 1129; от 26.03.2014 г. N 230;
          от 07.03.2017 г. N 275; от 20.05.2017 г. N 603)

     В  соответствии  с  Федеральным законом "Об энергосбережении и
о  повышении  энергетической  эффективности  и о внесении изменений
в  отдельные    законодательные    акты    Российской    Федерации"
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила  установления  требований энергетической эффективности
для зданий, строений, сооружений;
     требования   к   правилам  определения  класса  энергетической
эффективности многоквартирных домов.
     2. Министерству регионального развития Российской Федерации:
     по  согласованию   с   Министерством  экономического  развития
Российской   Федерации   утвердить  в  3-месячный  срок  требования
к  энергетической эффективности зданий, строений, сооружений;
     по  согласованию   с   Министерством   энергетики   Российской
Федерации     и     Федеральной    службой    по    экологическому,
технологическому  и  атомному  надзору  утвердить в 3-месячный срок
правила    определения    класса    энергетической    эффективности
многоквартирных домов.
     3. Министерству    энергетики    Российской    Федерации    по
согласованию  с  Министерством  экономического  развития Российской
Федерации   и   Министерством   регионального  развития  Российской
Федерации  привести  в  3-месячный  срок установленные нормативными
правовыми   актами   требования   к   энергетическому   паспорту  в
соответствие  с  Правилами  и требованиями, утвержденными настоящим
постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 25 января 2011 г.
     N 18


                           П Р А В И Л А
       установления требований энергетической эффективности
                 для зданий, строений, сооружений

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 26.03.2014 г. N 230; от 07.03.2017 г. N 275;
                      от 20.05.2017 г. N 603)

                        I. Общие положения

     1. Настоящие    Правила    определяют    содержание,   условия
применения   и   порядок   установления  требований  энергетической
эффективности  для зданий, строений, сооружений (далее - требования
энергетической эффективности).
     2. Требования     энергетической     эффективности    подлежат
применению  при  проектировании, экспертизе, строительстве, вводе в
эксплуатацию     и     в  процессе     эксплуатации    построенных,
реконструированных  или  прошедших  капитальный ремонт отапливаемых
зданий,   строений,  сооружений,  оборудованных  теплопотребляющими
установками,   электроприемниками,  водоразборными  устройствами  и
(или)  устройствами  для  использования  природного  газа,  с целью
обеспечения  потребителей энергетическими ресурсами и коммунальными
услугами.
     3.  Требования  энергетической  эффективности  устанавливаются
Министерством   строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства
Российской Федерации. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 26.03.2014 г. N 230)

      II. Содержание требований энергетической эффективности

     4. Требования энергетической эффективности устанавливают:
     а) сферу применения требований энергетической эффективности;
     б) показатели,     характеризующие    выполнение    требований
энергетической эффективности;
     в) обязательные    технические    требования,   обеспечивающие
достижение   показателей,   характеризующих  выполнение  требований
энергетической   эффективности,   вводимые   в   действие   со  дня
утверждения требований энергетической эффективности;
     г) дополнительные   технические   требования,   обеспечивающие
достижение   показателей,   характеризующих  выполнение  требований
энергетической  эффективности,  вводимые  в  действие в последующие
периоды.
     5. Сфера  применения  требований  энергетической эффективности
определяется с учетом:
     а) категории   здания   (строения,   сооружения),  на  которое
распространяются требования энергетической эффективности;
     б) категории  лиц,  ответственных  за  обеспечение  требований
энергетической эффективности;
     в) сроков,    в    течение   которых   ответственными   лицами
обеспечивается выполнение требований энергетической эффективности;
     г) даты,  с  которой соответствующие требования энергетической
эффективности вступают в силу.
     6. Требования   энергетической   эффективности   в   отношении
зданий,     прошедших     капитальный    ремонт,    устанавливаются
дифференцированно в зависимости от вида капитального ремонта.
     7.   К   показателям,  характеризующим  выполнение  требований
энергетической эффективности, относятся:
     а) показатель   удельного годового   расхода    энергетических
ресурсов на отопление и вентиляцию для всех типов зданий, строений,
сооружений;
     б) показатель удельного годового расхода электрической энергии
на  общедомовые  нужды  и  показатель  удельного годового   расхода
тепловой  энергии  на  горячее  водоснабжение  для  многоквартирных
домов;
     в) показатель   удельного годового   расхода    энергетических
ресурсов на охлаждение (включая кондиционирование) для  всех  типов
зданий, строений, сооружений, за исключением многоквартирных домов.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 20.05.2017 г. N 603)
     8. К  обязательным  техническим  требованиям,   обеспечивающим
достижение  показателей,  характеризующих   выполнение   требований
энергетической  эффективности,  вводимым  с  момента   установления
требований энергетической эффективности, относятся:
     а) требования к архитектурным,  функционально-технологическим,
конструктивным и инженерно-техническим решениям;
     б) требования к эксплуатационным свойствам отдельных элементов
и конструкций зданий, строений, сооружений;
     в) требования к используемым в зданиях, строениях, сооружениях
устройствам и технологиям, включая инженерные системы;
     г) требования  к  включаемым  в   проектную   документацию   и
применяемым при строительстве, реконструкции,  капитальном  ремонте
зданий, строений, сооружений технологиям и материалам.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 20.05.2017 г. N 603)
     8-1. К первоочередным требованиям энергетической эффективности
относятся:
     а) для административных и общественных зданий  общей  площадью
более  1000 кв. м,  подключенных   к   системам   централизованного
теплоснабжения,  при  строительстве,  реконструкции  и  капитальном
ремонте внутренних инженерных систем теплоснабжения:
     установка (при условии технической возможности)  оборудования,
обеспечивающего  в  системе   внутреннего   теплоснабжения   здания
поддержание гидравлического  режима,  автоматическое  регулирование
потребления тепловой энергии в системах отопления  и  вентиляции  в
зависимости   от   изменения   температуры    наружного    воздуха,
приготовление горячей воды и  поддержание  заданной  температуры  в
системе горячего водоснабжения;
     оборудование    (при    условии    технической    возможности)
отопительных     приборов     автоматическими     терморегуляторами
(регулирующими  клапанами  с  термоэлементами)  для   регулирования
потребления тепловой энергии в зависимости от температуры воздуха в
помещениях;
     б) для  многоквартирных   домов,   подключенных   к   системам
централизованного  теплоснабжения,  при   строительстве - установка
(при  условии  наличия   технической   возможности)   оборудования,
обеспечивающего    в     системе     внутреннего     теплоснабжения
многоквартирного   дома   поддержание    гидравлического    режима,
автоматическое  регулирование  потребления   тепловой   энергии   в
системах  отопления  и  вентиляции  в  зависимости   от   изменения
температуры  наружного  воздуха,  приготовление  горячей   воды   и
поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения;
     в) для помещений  административных  и  общественных  зданий  с
проектным числом работы осветительных приборов свыше 4  тыс.  часов
в год  и  систем  освещения,  относящихся  к  общему  имуществу   в
многоквартирном   доме,   при   строительстве,   реконструкции    и
капитальном     ремонте      внутренних      инженерных      систем
освещения - использование для рабочего освещения  источников  света
со светоотдачей  не  менее  95 лм/Вт  и  устройств  автоматического
управления  освещением  в  зависимости   от   уровня   естественной
освещенности,   обеспечивающих   параметры   световой    среды    в
соответствии с установленными нормами.
     (Пункт   дополнен   с   1   января  2018  г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 07.03.2017 г. N 275)
     9. К  дополнительным  техническим  требованиям, обеспечивающим
достижение   показателей,   характеризующих  выполнение  требований
энергетической эффективности, относятся:
     а) требования  по  интеграции  в энергетический баланс зданий,
строений,  сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных
энергоресурсов;
     б) требования    об    ограничении    нормируемого   удельного
суммарного  расхода  первичной  энергии  по отношению к нормируемым
показателям,  характеризующим  годовую  удельную  величину  расхода
энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении.
     10. Показатели,   указанные   в   пункте 7  настоящих  Правил,
включаются  в  энергетический паспорт здания, строения, сооружения,
требования  к  составу,  форме и содержанию которого определяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     11. Показатели   энергетической   эффективности,  указанные  в
пункте 7  настоящих  Правил,  указываются в относительных данных на
единицу  площади или единицу объема отапливаемого здания, строения,
сооружения  в единицах учета энергии в зависимости от характеристик
архитектурно-строительного  решения  и  категории здания, строения,
сооружения.

  III. Условия применения требований энергетической эффективности

     12. Требования     энергетической    эффективности    подлежат
применению   в   отношении   зданий,   строений,   сооружений,   за
исключением  категорий  зданий,  строений, сооружений, определенных
частью 5  статьи 11  Федерального  закона  "Об энергосбережении и о
повышении  энергетической  эффективности  и  о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
     13.   Для   многоквартирных  домов  среднего  (нормального)  и
высокого   класса  энергетической  эффективности  срок,  в  течение
которого   застройщиком   обеспечивается   выполнение  показателей,
указанных  в пункте 7 настоящих Правил, составляет не менее 5 лет с
даты  ввода  их в эксплуатацию. Для многоквартирных домов наивысших
классов  энергетической  эффективности  застройщиком обеспечивается
выполнение  показателей,  указанных  в пункте 7 настоящих Правил, в
течение  не  менее  чем  первых  10  лет  эксплуатации.  При этом в
гарантийных  обязательствах  по  вводимому в эксплуатацию зданию во
всех   случаях   предусматривается   обязанность   застройщика   по
обязательному  подтверждению нормируемых энергетических показателей
как   при   вводе  дома  в  эксплуатацию,  так  и  по  последующему
подтверждению  с  использованием инструментально-расчетных методов,
предусматривающих получение информации по показаниям приборов учета
с последующим приведением к расчетным условиям для сопоставимости с
базовыми значениями не реже чем 1 раз в 5 лет. Для многоквартирного
дома,  в  котором  проведен  капитальный  ремонт  общего имущества,
предусматривается   обязанность   по   подтверждению   управляющими
организациями,   товариществами   собственников  жилья,  жилищными,
жилищно-строительными  и иными специализированными потребительскими
кооперативами,  осуществляющими управление многоквартирными домами,
а  также  юридическими  лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими  деятельность  по  выполнению услуг по содержанию и
(или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при
непосредственном  управлении  многоквартирным  домом собственниками
помещений  в  таком  доме,  нормируемых  показателей энергетической
эффективности  в  части  элементов  конструкций и инженерных систем
многоквартирного  дома,  изменяемых  при капитальном ремонте общего
имущества,      после      окончания      капитального      ремонта
инструментально-расчетным методом. (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 г. N 603)

         IV. Порядок установления и пересмотра требований
                   энергетической эффективности

     14. Определение    требований   энергетической   эффективности
осуществляется  путем  установления базового уровня этих требований
по  состоянию  на дату вступления в силу устанавливаемых требований
энергетической  эффективности  и  определения  темпов  последующего
изменения   показателей,   характеризующих   выполнение  требований
энергетической эффективности.
     15. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 20.05.2017 г. N 603)
     15-1.    После   установления   базового   уровня   требований
энергетической    эффективности    зданий,   строений,   сооружений
требования   энергетической  эффективности  должны  предусматривать
уменьшение  показателей,  характеризующих  годовые удельные расходы
энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, не реже чем
1 раз в 5 лет:
     а) для  вновь  создаваемых  зданий,  строений,  сооружений   с
1 января 2018 г. - не менее чем  на  20 процентов  по  отношению  к
базовому уровню, с 1 января 2023 г. - не менее чем на  40 процентов
по отношению к базовому уровню, с 1 января 2028 г. - не  менее  чем
на 50 процентов по отношению к базовому уровню;
     б) для  реконструируемых  или  проходящих  капитальный  ремонт
зданий (за исключением многоквартирных домов), строений, сооружений
с 1 января 2018 г. - не менее чем на 20 процентов  по  отношению  к
базовому уровню.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 20.05.2017 г. N 603)
     16. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 20.05.2017 г. N 603)
     16-1.  Требования к интеграции в энергетический баланс зданий,
строений,  сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных
энергетических   ресурсов,   а   также   требования   к   включению
нормируемого  удельного  суммарного  расхода  первичной  энергии  в
нормируемые  показатели,  характеризующие годовую удельную величину
расхода  энергетических  ресурсов  в  здании, строении, сооружении,
применяются  с  1  января  2023  г., за исключением многоквартирных
домов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 20.05.2017 г. N 603)
     17. В  целях  повышения  энергетической  эффективности зданий,
строений,   сооружений   органы   исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации   могут   предусматривать   в   региональных
программах     энергосбережения    и    повышения    энергетической
эффективности  более ранние сроки обеспечения выполнения требований
энергетической   эффективности   в  части  уменьшения  показателей,
характеризующих  годовую  удельную  величину расхода энергетических
ресурсов.
     18.    На    основании   ежегодного   анализа   энергетической
эффективности  вводимых  в  эксплуатацию  новых  и реконструируемых
зданий,   строений,   сооружений   Министерство   строительства   и
жилищно-коммунального   хозяйства  Российской  Федерации  принимает
решение   о   целесообразности   более   ранних  сроков  уменьшения
показателей,  характеризующих  величину  годового удельного расхода
энергетических  ресурсов  в  здании,  строении,  сооружении,  и  об
установлении    соответствующих    им   требований   энергетической
эффективности. (В  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 26.03.2014 г. N 230)


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 25 января 2011 г.
     N 18


                        Т Р Е Б О В А Н И Я
     к правилам определения класса энергетической эффективности
                       многоквартирных домов

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 09.12.2013 г. N 1129; от 26.03.2014 г. N 230;
                      от 20.05.2017 г. N 603)

     1. Настоящий  документ  подлежит  применению  при установлении
правил     определения    класса    энергетической    эффективности
многоквартирных       домов      (далее - класс      энергетической
эффективности),   построенных,   реконструированных  или  прошедших
капитальный  ремонт  и  вводимых в эксплуатацию, а также подлежащих
государственному строительному надзору.
     2.  Правила  определения  класса  энергетической эффективности
устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 г. N 230)
     3. Класс энергетической  эффективности подлежит  обязательному
установлению  в  отношении  многоквартирных   домов,   построенных,
реконструированных или прошедших капитальный ремонт  и  вводимых  в
эксплуатацию, а  также  подлежащих  государственному  строительному
надзору.  Для  иных  зданий,  строений,  сооружений,   построенных,
реконструированных или прошедших капитальный ремонт  и  вводимых  в
эксплуатацию,  класс  энергетической   эффективности   может   быть
установлен   по   решению   застройщика   или   собственника.   Для
многоквартирных домов  и  иных  зданий,  строений  и  сооружений  в
процессе эксплуатации класс энергетической эффективности может быть
установлен по решению собственников (собственника)  по  результатам
энергетического обследования. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 09.12.2013 г. N 1129)
     3-1. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома:
     а) определяется органом государственного строительного надзора
для    многоквартирного    дома,    подлежащего    государственному
строительному  надзору,   и   указывается   в   заключении   органа
государственного строительного надзора  о  соответствии,  в  случае
если при строительстве, реконструкции многоквартирного дома не были
допущены  нарушения  соответствия  выполняемых  работ   требованиям
технических  регламентов,  иных  нормативных   правовых   актов   и
проектной  документации,  в  том  числе  требованиям  в   отношении
энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности
объекта капитального  строительства  приборами  учета  используемых
энергетических ресурсов;
     б) определяется органом государственного жилищного  надзора  в
процессе   эксплуатации   многоквартирного   дома   на    основании
фактических значений показателей годовых удельных  величин  расхода
энергетических  ресурсов,  определенных   инструментально-расчетным
методом.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 20.05.2017 г. N 603)
     4. В     устанавливаемых     правилах    определения    класса
энергетической эффективности указываются:
     а) перечень      классов      энергетической     эффективности
многоквартирных домов и их обозначения;
     б) требования,  касающиеся  значений  показателей  потребления
энергии для соответствующего класса энергетической эффективности;
     в) требования  к  указателю (маркировке) класса энергетической
эффективности,   который  размещается  на  фасаде  многоквартирного
дома;
     г)  базовые  значения  показателя  удельного годового  расхода
энергетических  ресурсов  в   многоквартирном   доме,   отражающего
суммарный  удельный годовой  расход  энергетических   ресурсов   на
отопление,  вентиляцию,   горячее   водоснабжение,   а   также   на
электроснабжение  в  части   расхода   электрической   энергии   на
общедомовые нужды, в зависимости от расчетного значения  показателя
градусо-суток    отопительного    периода    района    расположения
многоквартирного дома,  определяемые  в  соответствии  с  правилами
определения  класса  энергетической  эффективности  многоквартирных
домов; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 09.12.2013 г. N 1129)
     д)  перечень  элементов  и  конструкций многоквартирных домов,
устройств  и  технологий,  включая инженерные системы, обязательных
для наивысших классов энергетической эффективности; (Дополнен     -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 20.05.2017 г. N 603)
     е) порядок   определения   инструментально-расчетным   методом
фактических   значений   показателя   удельного годового    расхода
энергетических ресурсов в многоквартирном доме. (Дополнен         -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 20.05.2017 г. N 603)
     5. Класс энергетической эффективности определяется:
     исходя   из   сравнения   (определения   величины  отклонения)
фактических,  определенных  инструментально-расчетным  методом (для
вновь   построенных,  реконструированных  и  прошедших  капитальный
ремонт   многоквартирных   домов)   значений  показателя  удельного
годового  расхода  энергетических  ресурсов,  отражающего  удельный
расход  энергетических  ресурсов  на отопление, вентиляцию, горячее
водоснабжение,   а   также  на  электроснабжение  в  части  расхода
электрической  энергии  на  общедомовые  нужды,  и базовых значений
показателя  удельного  годового  расхода  энергетических ресурсов в
многоквартирном   доме,   при  этом  фактические,  определенные  по
показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических
ресурсов  значения  должны  быть приведены к расчетным условиям для
сопоставимости  с базовыми значениями, в том числе с климатическими
условиями,  условиями  оснащения  здания инженерным оборудованием и
режимами    его   функционирования; (В    редакции    постановлений
Правительства    Российской    Федерации   от 09.12.2013 г. N 1129;
от 20.05.2017 г. N 603)
     с  учетом  типа здания, характеристик материалов, используемых
при   строительстве,  иных  параметров,  предусмотренных  правилами
определения класса энергетической эффективности.
     6.    Для    каждого   класса   энергетической   эффективности
устанавливаются   соответствующие   данному  классу  минимальные  и
максимальные   значения   показателей  удельного  годового  расхода
энергетических   ресурсов   в   многоквартирном  доме  элементов  и
конструкций  многоквартирных домов, устройств и технологий, включая
инженерные    системы,    обязательных    для   наивысших   классов
энергетической    эффективности. (В      редакции     постановлений
Правительства    Российской    Федерации   от 09.12.2013 г. N 1129;
от 20.05.2017 г. N 603)
     7.    Класс    энергетической   эффективности   включается   в
энергетический паспорт многоквартирного дома, требования к составу,
форме   и   содержанию   которого  определяются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации. (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 г. N 603)


                           ____________