ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 9 сентября 2017 г. № 1089

                              МОСКВА


        О внесении изменений в некоторые акты Правительства
         Российской Федерации в части оптимизации порядка
               подключения к системам теплоснабжения

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые  вносятся  в  акты
Правительства Российской  Федерации  в  части  оптимизации  порядка
подключения к системам теплоснабжения.
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  по   истечении
3 месяцев со дня его официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 9 сентября 2017 г. № 1089


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
         которые вносятся в акты Правительства Российской
        Федерации в части оптимизации порядка подключения к
                      системам теплоснабжения

     1. В   Правилах   подключения   к   системам   теплоснабжения,
утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
16 апреля  2012 г.  № 307   "О порядке   подключения   к   системам
теплоснабжения  и   о   внесении   изменений   в   некоторые   акты
Правительства  Российской  Федерации"  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 1981; 2017, № 4, ст. 676):
     а) абзац  второй   пункта 4   дополнить   текстом   следующего
содержания:
     "При наличии технической  возможности  подключения  к  системе
теплоснабжения и при наличии свободной мощности  в  соответствующей
точке подключения отказ потребителю, в  том  числе  застройщику,  в
заключении договора о подключении в отношении объекта, находящегося
в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного
теплоснабжения,  не  допускается.  При  необоснованном  отказе  или
уклонении  исполнителя  от  заключения   договора   о   подключении
заявитель вправе  обратиться  в  суд  с  требованием  о  понуждении
исполнителя заключить договор о подключении.";
     б) в пункте 5:
     в абзаце четвертом слова ", в том числе подключение объекта  к
системе теплоснабжения и подписание сторонами  акта  о  подключении
объекта и акта разграничения балансовой принадлежности" исключить;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "подключение объекта к  системе  теплоснабжения  и  подписание
сторонами акта о  подключении  объекта  к  системе  теплоснабжения,
содержащего информацию о  разграничении  балансовой  принадлежности
тепловых сетей  и  разграничении  эксплуатационной  ответственности
сторон";
     в) абзац первый пункта 11 после слова  "направляет"  дополнить
словами "на бумажном носителе или в электронной форме";
     г) пункт 13 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Исполнитель не вправе требовать  от  заявителя  представления
сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами.
     Для   осуществления   процедуры    подключения    к    системе
теплоснабжения в ходе заключения договора о подключении исполнитель
обеспечивает возможность использования и обмена между  исполнителем
и заявителем документами как в электронной форме, так и на бумажном
носителе.
     Исполнитель и заявитель - юридическое лицо или  индивидуальный
предприниматель в целях выполнения процедуры подключения к  системе
теплоснабжения и  заключения  договора  о  подключении  подписывают
предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной  форме
с использованием усиленной квалифицированной  электронной  подписи.
Заявитель -  физическое   лицо   в   целях   выполнения   процедуры
подключения  к  системе  теплоснабжения  и  заключения  договора  о
подключении  подписывает   предусмотренные   настоящими   Правилами
документы в электронной форме простой электронной подписью.
     Подача заявок и документов в электронной форме  осуществляется
заявителем  с  использованием  идентификатора  и  пароля,  выданных
посредством сайта теплоснабжающей или  теплосетевой  организации  в
порядке, установленном исполнителем. Информация о порядке выдачи  и
использования  идентификатора  и  пароля   размещается   на   сайте
теплоснабжающей  или  теплосетевой   организации.   Для   получения
идентификатора и пароля заявитель проходит процедуру регистрации на
указанном сайте с использованием страхового номера  индивидуального
лицевого  счета   заявителя -   для   физических   лиц,   основного
государственного    регистрационного     номера     индивидуального
предпринимателя и идентификационного номера налогоплательщика - для
индивидуальных   предпринимателей,    основного    государственного
регистрационного     номера     и     идентификационного     номера
налогоплательщика -   для   юридических   лиц.   Заявитель    несет
ответственность  за   достоверность   и   полноту   прилагаемых   в
электронной  форме   к   заявке   документов   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     При этом теплоснабжающая или теплосетевая организация  обязана
обеспечить  принятие  в  электронной  форме  заявок  и  прилагаемых
документов  заявителей,   в   том   числе   возможность   получения
заявителями  на  безвозмездной  основе  идентификатора  и   пароля,
сведений об основных этапах обработки  заявок  в  режиме  реального
времени  без  использования  программного  обеспечения,   установка
которого на технические  средства  потребителя  требует  заключения
лицензионного или иного соглашения с правообладателем  программного
обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без
использования специальных аппаратных средств.";
     д) пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14. Исполнитель в течение 3 рабочих  дней  со  дня  получения
заявки  на  подключение  к  системе  теплоснабжения   рассматривает
заявку, а также прилагаемые к ней документы и  сведения,  проверяет
их на соответствие  перечню  документов  и  сведений,  указанных  в
пунктах 11, 12 и 48 настоящих Правил.
     Отказ  исполнителя  в  приеме  к   рассмотрению   заявки   при
представлении заявителем всех необходимых  сведений  и  документов,
указанных в пунктах 11, 12 и 48 настоящих Правил, не допускается.
     В случае несоблюдения заявителем требований,  предъявляемых  к
содержанию заявки и перечню прилагаемых документов, предусмотренных
пунктами 11, 12 и 48 настоящих  Правил,  исполнитель  в  течение  3
рабочих  дней  со  дня  получения   заявки   направляет   заявителю
уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней  со  дня  его
получения представить недостающие  сведения  и  (или)  документы  и
приостанавливает  рассмотрение  заявки  до  получения   недостающих
сведений и документов.
     В случае непредставления заявителем недостающих  документов  и
сведений в течение указанного срока исполнитель аннулирует заявку и
уведомляет об этом заявителя  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня
принятия решения об аннулировании заявки.
     В случае представления  сведений  и  документов,  указанных  в
пунктах 11, 12 и 48 настоящих Правил, в полном объеме,  исполнитель
в течение 20  рабочих  дней  со  дня  получения  заявки  направляет
заявителю   подписанный   проект   договора   о    подключении    в
2 экземплярах.
     В случае необходимости установления  платы  за  подключение  в
индивидуальном порядке подписанный проект  договора  о  подключении
направляется заявителю в 2 экземплярах в течение 20 рабочих дней со
дня установления уполномоченным органом в области  государственного
регулирования  цен  (тарифов)  в  сфере  теплоснабжения  платы   за
подключение. Заявитель подписывает оба экземпляра проекта  договора
о  подключении  в  течение  10  рабочих  дней  со   дня   получения
подписанного  исполнителем  проекта  договора   о   подключении   и
направляет  в  указанный  срок   один   экземпляр   исполнителю   с
приложением к  нему  документов,  подтверждающих  полномочия  лица,
подписавшего договор о подключении.
     В случае несогласия  с  представленным  исполнителем  проектом
договора о подключении заявитель в течение 10 рабочих дней  со  дня
получения подписанного исполнителем проекта договора о  подключении
направляет исполнителю мотивированный отказ от  подписания  проекта
договора о подключении, к которому  прилагается  при  необходимости
протокол разногласий.
     При   направлении   заявителем   мотивированного   отказа   от
подписания проекта договора о подключении и  протокола  разногласий
исполнитель обязан рассмотреть их в течение 10 рабочих дней со  дня
получения, принять меры к урегулированию  разногласий  и  направить
заявителю для подписания новый проект договора о подключении.
     В  случае  неполучения  исполнителем  подписанного  заявителем
проекта договора о подключении либо мотивированного отказа  от  его
подписания заявка аннулируется  исполнителем  не  ранее  чем  через
30 рабочих  дней  со   дня   направления   заявителю   подписанного
исполнителем проекта договора о подключении.
     В  случае  если  для  осуществления  подключения   исполнителю
требуется заключить договоры о подключении с другими организациями,
срок направления проекта договора о  подключении  увеличивается  на
срок заключения договоров о подключении с другими организациями.
     В   случае   если   подключение   осуществляется   не   единой
теплоснабжающей организацией, срок направления проекта  договора  о
подключении увеличивается на срок согласования условий  подключения
с единой  теплоснабжающей  организацией  в  порядке,  установленном
Правилами  организации  теплоснабжения  в   Российской   Федерации,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от
8 августа 2012 г. № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской
Федерации и о внесении изменений  в  некоторые  акты  Правительства
Российской Федерации". Исполнитель обязан  уведомить  заявителя  об
увеличении срока  направления  проекта  договора  о  подключении  в
течение 3 рабочих  дней  со  дня  направления  проекта  договора  о
подключении на согласование в единую теплоснабжающую организацию.";
     е) пункт 32 дополнить абзацем следующего содержания:
     "требования к приборам учета (технические условия на установку
приборов учета).";
     ж) в пункте 35:
     абзац   третий   дополнить   словами   "внутриплощадочных    и
внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта  к  подаче
тепловой энергии и теплоносителя по форме согласно приложению № 1";
     абзац четвертый  после  слов  "акта  о  готовности"  дополнить
словами "внутриплощадочных и  внутридомовых  сетей  и  оборудования
подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя";
     з) дополнить пунктом 35-1 следующего содержания:
     "35-1. Акт  о  готовности  внутриплощадочных  и  внутридомовых
сетей  и  оборудования  подключаемого  объекта  к  подаче  тепловой
энергии и теплоносителя составляется исполнителем в  2  экземплярах
(по одному для исполнителя и заявителя), имеющих равную юридическую
силу, и подписывается  исполнителем  и  заявителем  по  результатам
проверки исполнителем выполнения заявителем условий  подключения  и
установки исполнителем пломбы на приборах  (узлах)  учета  тепловой
энергии и теплоносителя, кранах и задвижках на их обводах.";
     и) абзац третий пункта 37 изложить в следующей редакции:
     "представить исполнителю утвержденную в установленном  порядке
проектную документацию (1 экземпляр) в части сведений об инженерном
оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения, а  также
перечень    инженерно-технических    мероприятий    и    содержание
технологических решений одновременно с  уведомлением  о  готовности
для  проведения  исполнителем   проверки   выполнения   технических
условий;";
     к) абзац первый пункта 41 признать утратившим силу;
     л) абзац второй пункта 42 признать утратившим силу;
     м) пункт 43 изложить в следующей редакции:
     "43. Осуществление  подключения  завершается  составлением   и
подписанием обеими сторонами акта о подключении объекта  к  системе
теплоснабжения, подтверждающего выполнение  сторонами  обязательств
по договору о подключении, содержащего информацию  о  разграничении
балансовой   принадлежности   тепловых   сетей   и    разграничении
эксплуатационной  ответственности   сторон,   по   форме   согласно
приложению № 2.";
     н) абзац  третий  пункта  48  после   слов   "копии   акта   о
подключении" дополнить словами "объекта к системе теплоснабжения";
     о) дополнить приложениями № 1 и 2 следующего содержания:

                                               "ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
                                           к Правилам подключения
                                          к системам теплоснабжения


                                                            (форма)

                                АКТ
       о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей
      и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой
                      энергии и теплоносителя
__________________________________________________________________,
                    (наименование организации)
именуемое в дальнейшем исполнителем, в лице _______________________
__________________________________________________________________,
 (наименование должности, ф.и.о. лица - представителя организации)
действующего на основании ________________________________________,
                           (устава, доверенности, иных документов)
с одной стороны, и _______________________________________________,
                (полное наименование заявителя - юридического лица;
                        ф.и.о. заявителя - физического лица)
именуемое в дальнейшем заявителем, в лице ________________________,
                           (ф.и.о. лица - представителя заявителя)
действующего на основании ________________________________________,
                           (устава, доверенности, иных документов)
с  другой  стороны,  именуемые  в дальнейшем  сторонами,  составили
настоящий акт о нижеследующем:
     1. Подключаемый объект ______________________________________,
расположенный ____________________________________________________.
                            (указывается адрес)
     2. В  соответствии  с  заключенным   сторонами   договором   о
подключении к системе теплоснабжения  №        от "___" ___________
20__ г. заявителем осуществлены следующие мероприятия по подготовке
объекта к подключению к системе теплоснабжения:
     _____________________________________________________________;
     _____________________________________________________________;
     _____________________________________________________________.
     Работы  выполнены  по  проекту   № _________,   разработанному
___________ и утвержденному ______________________________________.
     3. Характеристика внутриплощадочных сетей:
     теплоноситель _______________________________________________;
     диаметр труб: подающей _______ мм, обратной ______________ мм;
     тип канала __________________________________________________;
     материалы и толщина изоляции труб: подающей _________________,
обратной _________________________________________________________;
     протяженность трассы _______ м, в том числе подземной ________
__________________________________________________________________;
     теплопровод выполнен со следующими  отступлениями  от  рабочих
чертежей: _________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________;
     класс энергетической эффективности подключаемого объекта ____;
     наличие резервных источников тепловой энергии _______________;
     наличие диспетчерской связи с теплоснабжающей организацией ___
__________________________________________________________________.
     4. Характеристика  оборудования  теплового  пункта  и   систем
теплопотребления:
     вид присоединения системы подключения:
     ______________________________________________________________
     а) элеватор № _______, диаметр ______________________________;
     б) подогреватель отопления № _______, количество секций _____;
     длина секций _______, назначение ____________________________;
     тип (марка) _________________________________________________;
     в) диаметр напорного патрубка _______________________________,
     мощность электродвигателя _______, частота вращения _______;
     г) дроссельные (ограничительные) диафрагмы:  диаметр  _______,
место установки __________________________________________________.
     Тип отопительной системы ____________________________________;
     количество стояков __________________________________________;
     тип и поверхность нагрева отопительных приборов ______________
__________________________________________________________________;
     схема включения системы горячего водоснабжения _______________
__________________________________________________________________;
     схема включения подогревателя горячего водоснабжения _________
__________________________________________________________________;
     количество секций I ступени: штук _______, длина _______;
     количество секций II ступени: штук _______, длина _______;
     количество  калориферов:  штук  _______,  поверхность  нагрева
(общая) _______.

     5. Контрольно-измерительные приборы и автоматика

|---|------------|---------------|---------|-----------|----------|
| № |Наименование|Место установки|   Тип   |  Диаметр  |Количество|
|п/п|            |               |         |           |          |
|---|------------|---------------|---------|-----------|----------|
|   |            |               |         |           |          |
|---|------------|---------------|---------|-----------|----------|

     Место установки пломб _______________________________________.

     6. Проектные данные присоединяемых установок

|------|--------|-------------------------------------------------|
| Номер|Кубатура|       Расчетные тепловые нагрузки, Гкал/час     |
|здания|здания, |---------|----------|-----------|----------|-----|
|      | куб. м |отопление|вентиляция|   горячее |технологи-|всего|
|      |        |         |          |  водоснаб-|  ческие  |     |
|      |        |         |          |    жение  |  нужды   |     |
|------|--------|---------|----------|-----------|----------|-----|
|      |        |         |          |           |          |     |
|------|--------|---------|----------|-----------|----------|-----|

     7. Наличие документации
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
     8. Прочие сведения.
     9. Настоящий  акт  составлен  в  2  экземплярах   (по   одному
экземпляру для каждой из сторон),  имеющих  одинаковую  юридическую
силу.

                              Подписи

         Исполнитель                            Заявитель
_____________________________         _____________________________
_____________________________         _____________________________
_____________________________         _____________________________

Дата подписания "__" ___________ 20__ г.


                           _____________


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
                                           к Правилам подключения
                                          к системам теплоснабжения

                                                            (форма)

                                АКТ
          о подключении объекта к системе теплоснабжения
__________________________________________________________________,
                    (наименование организации)
именуемое в дальнейшем исполнителем, в лице _______________________
__________________________________________________________________,
 (наименование должности, ф.и.о. лица - представителя организации)
действующего на основании ________________________________________,
                           (устава, доверенности, иных документов)
с одной стороны, и _______________________________________________,
                (полное наименование заявителя - юридического лица;
                        ф.и.о. заявителя - физического лица)
именуемое в дальнейшем заявителем, в лице ________________________,
                           (ф.и.о. лица - представителя заявителя)
действующего на основании ________________________________________,
                           (устава, доверенности, иных документов)
с   другой  стороны,  именуемые в дальнейшем  сторонами,  составили
настоящий акт о нижеследующем:
     1. Исполнитель   выполнил    мероприятия    по    подключению,
предусмотренные  договором  о   подключении   объекта   к   системе
теплоснабжения от "__" ____________ 20__ г. № ___________  (далее -
договор), в полном объеме.
     2. Заявитель выполнил мероприятия, предусмотренные договором и
условиями подключения № ______.
     3. Заявителем получен акт  о  готовности  внутриплощадочных  и
внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта  к  подаче
тепловой энергии и теплоносителя.
     4. Существующая тепловая нагрузка объекта подключения в точках
(точке)   подключения   (за   исключением    нового    подключения)
составляет _______________Гкал/ч.
     5. Подключенная  максимальная  тепловая  нагрузка  объекта   в
точках (точке) составляет _______________Гкал/ч.
     6. Географическое   местонахождение   и   обозначение    точки
подключения объекта на технологической схеме тепловых сетей _______
__________________________________________________________________.
     7. Узел учета тепловой  энергии  и  теплоносителей  допущен  к
эксплуатации по следующим результатам проверки узла учета: ________
___________________________________________________________________
             (дата, время, местонахождение узла учета)
___________________________________________________________________
            (ф.и.о, должности и контактные данные лиц,
            принимавших участие в проверке узла учета)
___________________________________________________________________
                 (результаты проверки узла учета)
__________________________________________________________________.
     (показания приборов учета на момент завершения процедуры
     допуска узла учета к эксплуатации, места на узле учета, в
              которых установлены контрольные пломбы)
     8. Границей раздела балансовой принадлежности  тепловых  сетей
(теплопотребляющих  установок  и   источников   тепловой   энергии)
является __________________________________________________________
__________________________________________________________________.
      (адрес, наименование объекта и оборудования, по которым
          определяется граница балансовой принадлежности
                          тепловых сетей)

      Схема границы балансовой принадлежности тепловых сетей

          ______________________________________________
         |                                              |
         |                                              |
         |                                              |
         |                                              |
         |                                              |
         |______________________________________________|

     Прочие сведения  по  установлению  границ  раздела  балансовой
принадлежности тепловых сетей _____________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
     9. Границей раздела  эксплуатационной  ответственности  сторон
является __________________________________________________________
__________________________________________________________________.
      (адрес, наименование объекта и оборудования, по которым
   определяется граница эксплуатационной ответственности сторон)

       Схема границ эксплуатационной ответственности сторон

          ______________________________________________
         |                                              |
         |                                              |
         |                                              |
         |                                              |
         |                                              |
         |______________________________________________|

     Прочие    сведения    по    установлению    границ     раздела
эксплуатационной ответственности сторон ___________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.

     10. Замечания к выполнению  работ  по  подключению  на  момент
подписания настоящего акта у сторон отсутствуют.
     11. Прочие сведения.
     12. Настоящий  акт  составлен  в  2  экземплярах  (по   одному
экземпляру для каждой из сторон),  имеющих  одинаковую  юридическую
силу.

                              Подписи

         Исполнитель                            Заявитель
_____________________________         _____________________________
_____________________________         _____________________________
_____________________________         _____________________________

Дата подписания "__" ___________ 20__ г.".

     2. В   Правилах   коммерческого   учета   тепловой    энергии,
теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации  от  18 ноября  2013 г.  № 1034   "О коммерческом   учете
тепловой   энергии,   теплоносителя"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6114):
     а) пункт 41 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае   проектирования   узла   учета   при    подключении
строящегося, реконструируемого объекта  капитального  строительства
требования к  приборам  учета  (технические  условия  на  установку
приборов учета) содержатся в  условиях  подключения,  выдаваемых  в
порядке,   установленном   Правилами   подключения    к    системам
теплоснабжения,    утвержденными    постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от  16 апреля   2012 г.   № 307   "О порядке
подключения к системам теплоснабжения  и  о  внесении  изменений  в
некоторые акты Правительства Российской Федерации".";
     б) пункт 49 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Проектирование  узла  учета  при   подключении   строящегося,
реконструируемого объекта капитального строительства осуществляется
в  соответствии  с  проектной  документацией  объекта  капитального
строительства и (или) условиями  подключения.  В  указанном  случае
составление отдельного проекта узла учета  и  его  согласование  не
требуются.";
     в) пункт 61 дополнить абзацем следующего содержания:
     "При  подключении   строящегося,   реконструируемого   объекта
капитального  строительства  сведения  о  допуске  узла   учета   в
эксплуатацию указываются в акте о  подключении  объекта  к  системе
теплоснабжения,  составленном  по  форме,  установленной  Правилами
подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  16 апреля  2012 г.  № 307
"О порядке подключения  к  системам  теплоснабжения  и  о  внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской  Федерации".  В
указанном случае составление отдельного акта о вводе узла  учета  в
эксплуатацию не требуется.".
     3. В  исчерпывающем  перечне  процедур   в   сфере   жилищного
строительства, утвержденном постановлением Правительства Российской
Федерации от  30 апреля  2014 г.  № 403  "Об исчерпывающем  перечне
процедур    в    сфере    жилищного    строительства"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, № 19, ст. 2437;  № 44,
ст. 6059; 2015, № 6, ст. 973; № 23, ст. 3328; 2017, № 6, ст. 924):
     а) пункты 33, 51 и 89 признать утратившими силу;
     б) пункт 93 изложить в следующей редакции:
     "93. Подписание  акта  о   подключении   объекта   к   системе
теплоснабжения, содержащего информацию о  разграничении  балансовой
принадлежности  тепловых  сетей  и  разграничении  эксплуатационной
ответственности  сторон  (применяется  в  случаях,  предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации).";
     в) пункт 94 признать утратившим силу.


                           ____________