Официальный интернет-портал правовой информации
17 января 2021 года

Правовые основы работ по правовой информатизации России

Правовые основы работ по правовой информатизации России

24 марта 2009
Концепция правовой информатизации России, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1993 г. № 966 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2005 г. № 329):

«Главная цель правовой информатизации России состоит в построении общенациональной правовой информационной системы, охватывающей все регионы, высшие государственные органы власти и управления и правоохранительные органы.

Учитывая, что построение общенациональной системы правовой информации необходимо осуществлять на основе высших достижений науки и техники, интеграции действующих средств коммуникации и связи и сопряжения различных систем правовой информации, функции головного исполнителя можно возложить только на организацию, обладающую мощным научно-техническим потенциалом в сочетании с развитыми средствами коммуникации. Такой организацией является Федеральная служба охраны Российской Федерации.

Работу по организации интегральных банков нормативных актов, формируемых из копий эталонных банков, а также по обеспечению к ним оперативного доступа пользователей других уровней системы целесообразно возложить на центральный узел системы правовой информации, функции которого в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 24 сентября 1992 г. № 536-рп выполняет научно-технический центр правовой информации «Система».

Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утверждено Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации»:

«3. Основными задачами ФСО России являются:
...
9) осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;
...
11. ФСО России осуществляет следующие полномочия:
...
29) обеспечивает Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также государственные органы правовой информацией;
32) организует создание, оперативное обслуживание и поддержку интегрированного полнотекстового банка правовой информации и обеспечивает доступ к нему федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц;
…»

Распоряжение Президента РФ от 24 сентября 1992 г. № 536-рп:

«3. Передать в ведение ФАПСИ НТЦ "Система" с тем, чтобы на его базе организовать центральный узел системы правовой информации, включая ядро эталонного банка данных правовой информации.»

Указ Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 477 «О мерах по ускорению создания центров правовой информации» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2005 г. № 329):

«1. Возложить функции по реализации программы правовой информатизации России на Федеральную службу охраны Российской Федерации.
3. НТЦ "Система" ускорить работы по формированию эталонного банка данных правовой информации и созданию центрального узла системы правовой информации, организовать оперативное обслуживание и поддержку эталонного банка данных правовой информации с целью обеспечения целостности непротиворечивости баз данных, входящих в эталонный банк данных, организовать прием и ввод поступающих нормативных актов.»

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 1994 г. № 1181 «О мерах по обеспечению взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации в области информационно-правового сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств»:

«3. Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации:
осуществлять в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1993 г. № 966 "О Концепции правовой информатизации России" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 27, ст. 2521) через научно-технический центр правовой информации "Система" информационно-правовое обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти.»

Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 1994 г. № 662 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов»:

«1. Федеральные законы подлежат обязательному опубликованию во вновь создаваемом информационном бюллетене "Собрание законодательства Российской Федерации". Федеральные законы публикуются, кроме того, в "Российской газете" и передаются для внесения в эталонный банк правовой информации научно-технического центра правовой информации "Система".
2. Тексты федеральных законов, распространяемые в машиночитаемом виде НТЦ "Система", являются официальными.
7. В дополнение к распоряжению Президента Российской Федерации от 8 августа 1992 г. № 428-рп возложить обязанности по изданию и распространению Собрания законодательства Российской Федерации на издательство "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации, а в машиночитаемом виде - на научно-технический центр правовой информации "Система".»

Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»:

«2. Официальными являются также тексты актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации, распространяемые в машиночитаемом виде НТЦ "Система".
9. Официальным также является указанный Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, распространяемый в машиночитаемом виде НТЦ "Система".»

Указ Президента Российской Федерации от 4 августа 1995 г. № 808 «О президентских программах по правовой информатизации России»:

...
4. Возложить реализацию президентской программы "Правовая информатизация органов государственной власти Российской Федерации" на Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, научно-технический центр правовой информации "Система" и Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации.
5. Образовать в составе Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации Главное управление обеспечения правовой информатизации, возложив на него координацию работ и проведение государственной политики в области правовой информатизации России.»

Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 г. № 308 « О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации»:

«1. С 1 июля 2003 г.: а) упразднить … Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации; … 2. Создать Службу специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации.»

Указ Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации»:

«1. Включить в состав Федеральной службы охраны Российской Федерации Службу специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации.
2. Образовать на базе реорганизуемой Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации структурное подразделение Федеральной службы охраны Российской Федерации.»