Поиск информации

Искать среди правовых систем:




Искать среди разделов:




Календарь

« Ноябрь, 2018 года »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30
Все события
  • Внесены изменения в закон о статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2 и 29 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 25 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 7 ноября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    В Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» вносится изменение, касающееся порядка и условий пенсионного обеспечения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

    Устанавливается, что гражданин, являвшийся членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, может отказаться от предусмотренной названным Федеральным законом ежемесячной доплаты к пенсии, подав соответствующее заявление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

    В случае добровольного отказа гражданина от ежемесячной доплаты к пенсии такая доплата в дальнейшем не устанавливается.

    Кроме того, уточняется редакция части второй статьи 2 Федерального закона, конкретизирующей объём социальных гарантий, предоставляемых членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

    http://kremlin.ru/acts/news/59102
  • Подписан закон, касающийся налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний

    Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 23 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 7 ноября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральным законом продлевается до 1 января 2019 года переходный период для физических лиц, в течение которого уголовная ответственность за деяния, связанные с неуплатой или неполной уплатой сумм налога в результате невключения в налоговую базу контролирующего лица прибыли контролируемой иностранной компании, не наступает при возмещении в полном объёме ущерба, причинённого бюджетной системе Российской Федерации.

    http://kremlin.ru/acts/news/59101
  • Внесены изменения в законодательство, регулирующее деятельность по возврату просроченной задолженности

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

    Федеральный закон принят Государственной Думой 25 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 7 ноября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральным законом устанавливается, что при сообщении должнику сведений о наличии просроченной задолженности в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи в целях возврата просроченной задолженности, может указываться размер и структура такой задолженности.

    http://kremlin.ru/acts/news/59100
  • Внесены изменения в законодательство в части правового регулирования отдельных требований кредиторов в делах о банкротстве кредитных организаций

    Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 13 и 27 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» в части совершенствования правового регулирования отдельных требований кредиторов в делах о банкротстве кредитных организаций».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 25 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 7 ноября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    В соответствии с Федеральным законом требования Агентства по страхованию вкладов по договорам банковского вклада и договорам банковского счёта, перешедшие к нему в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и в результате исполнения за банк компенсации приобретателю стоимости имущества, возвращаемого в порядке обратной передачи, не учитываются при определении количества голосов на собраниях кредиторов. При этом указанные требования Агентства по страхованию вкладов включаются в реестр требований кредиторов независимо от даты закрытия реестра требований кредиторов.

    http://kremlin.ru/acts/news/59099
  • Назначен полномочный представитель Президента в Северо-Западном федеральном округе

    Владимир Путин подписал Указ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе».

    Полный текст Указа:

    В соответствии с пунктом «к» статьи 83 Конституции Российской Федерации назначить Гуцана Александра Владимировича полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

    http://kremlin.ru/acts/news/59053
  • Внесены изменения в перечень федеральных округов

    Владимир Путин подписал Указ «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. №849».

    В соответствии с документом Республика Бурятия и Забайкальский край, входившие в состав Сибирского федерального округа, включены в состав Дальневосточного федерального округа.

    http://kremlin.ru/acts/news/59044
  • Доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2017 год

    Доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2017 год подготовлен во исполнение Указа Президента от 20 мая 2011 года № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации».

    В доклад включены результаты мониторинга выполнения решений Конституционного Суда, постановлений Европейского Суда по правам человека, а также результаты мониторинга правоприменения по отраслям законодательства Российской Федерации, в том числе в таких сферах, как противодействие коррупции; оказание гражданам бесплатной юридической помощи; безопасность функционирования организаций оборонно-промышленного, ядерного, химического, топливно-энергетического комплексов страны, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, других критически важных и потенциально опасных объектов; лекарственное обеспечение населения; государственная система лицензирования пользования недрами; обращение с отходами производства и потребления; комплектование Национального фондохранилища отечественных печатных изданий и обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции; государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; изъятие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства; деятельность негосударственных пенсионных фондов.

    http://kremlin.ru/acts/news/59021
  • Утверждён состав оргкомитета «Победа»

    Владимир Путин подписал Указ «Об утверждении состава Российского организационного комитета «Победа».

    http://kremlin.ru/acts/news/59022
  • Указ «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы»

    Президент подписал Указ «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы».

    Текст Указа:

    В связи с необходимостью актуализации целей, задач и основных направлений деятельности Российской Федерации в сфере миграции постановляю:

    1. Утвердить прилагаемую Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы.

    2. Правительству Российской Федерации:

    а) обеспечить реализацию Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы (далее – Концепция);

    б) в 3-месячный срок утвердить план мероприятий по реализации Концепции в 2019–2021 годах;

    в) осуществлять контроль за реализацией Концепции и обеспечивать ее своевременную корректировку;

    г) представлять Президенту Российской Федерации ежегодно доклад о реализации Концепции.

    3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться положениями Концепции при осуществлении своей деятельности в сфере миграции.

    4. Признать утратившей силу Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденную Президентом Российской Федерации 8 июня 2012 г. № Пр-1490.

    5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

    * * *

    Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы

    I. Общие положения

    1. Настоящей Концепцией определяются цель, принципы, задачи и основные направления государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы (далее – миграционная политика) исходя из анализа практики регулирования миграционных процессов и современного понимания национальных и глобальных проблем миграции.

    2. Правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность в сфере миграции.

    3. Настоящая Концепция разработана с учетом основополагающих документов, затрагивающих вопросы реализации миграционной политики, прежде всего Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.

    II. Условия формирования и реализации миграционной политики

    4. Современные тенденции в сфере миграции в Российской Федерации обусловлены в основном экономическими и социальными факторами. Устойчивое социально-экономическое положение, сохранение исторических и культурных связей народов государств – участников Содружества Независимых Государств, взаимные безвизовые поездки, учреждение Евразийского экономического союза являются мощными факторами миграционной привлекательности Российской Федерации.

    5. В 2012–2017 годах интенсивность внутренней миграции в Российской Федерации увеличилась на 10 процентов. При этом сохранилась общая тенденция к оттоку населения в Центральный, Северо-Западный, Юго-Западный регионы страны, что является постоянным фактором роста диспропорции в размещении населения. Практически весь потенциал внутренней миграции приходится на такие городские агломерации, как Москва и Санкт-Петербург, а также на Краснодарский край.

    6. На консульском учете за рубежом состоит более 2 млн. граждан Российской Федерации. Ежегодно около 60 тыс. российских граждан выезжает на работу за границу.

    7. В 2012–2017 годах миграционный приток в Российскую Федерацию компенсировал естественную убыль населения и стал источником дополнительных трудовых ресурсов для национальной экономики. В гражданство Российской Федерации принято более 1 млн. человек, из них 525 тыс. человек – в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Суммарный миграционный прирост за этот период составил 1,6 млн. человек. Среднегодовая численность трудящихся-мигрантов составила около 3 млн. человек (3–4 процента от среднегодовой численности всех трудовых ресурсов). На территории Российской Федерации ежегодно пребывает около 10 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – иностранные граждане), постоянно или временно проживает в Российской Федерации более 1 млн. иностранных граждан.

    8. Среди иностранных граждан, привлекаемых российскими работодателями, значительную долю составляют низкоквалифицированные работники, востребованность которых определяется зачастую как меньшими по сравнению с использованием труда граждан Российской Федерации издержками, так и недостаточно высоким в некоторых отраслях экономики уровнем технологического развития и организации труда, сокращением рабочих мест, требующих средней и высокой квалификации труда.

    9. В целом направленные в Российскую Федерацию миграционные потоки подвержены действию факторов, которые определяют основной вектор внутренней миграции. Центрами миграционной привлекательности для иностранных граждан становятся в первую очередь крупные экономически развитые города европейской части России, а также приграничные территории Сибири и Дальнего Востока.

    10. За последние годы существенно возросла миграционная активность вблизи внешних границ Российской Федерации и в зоне ее интересов. Интенсивный миграционный поток из стран Ближнего Востока и Северной Африки в Европу, возникший в 2014–2015 годах, становится причиной негативных социально-экономических процессов в европейских государствах, а также способствует проникновению в эти государства членов криминальных, террористических и экстремистских структур. Такие негативные проявления могут стать угрозой как для Российской Федерации, так и для приграничных с ней государств.

    11. В 2012–2017 годах усовершенствованы инструменты правового регулирования в сфере миграции, включая меры ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации и меры противодействия незаконной миграции:

    а) проведена корректировка правил осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, что позволило сократить число иностранных граждан, незаконно находящихся в Российской Федерации, и способствовало увеличению числа иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на законных основаниях;

    б) оптимизированы правила пребывания обучающихся в Российской Федерации иностранных граждан, что способствовало росту их числа (291 тыс. человек на начало 2017/18 учебного года по сравнению с 153,8 тыс. человек на начало 2010/11 учебного года);

    в) определены и применяются дифференцированные требования к уровню знаний русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, необходимых иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации и получения разрешения на временное проживание и вида на жительство;

    г) созданы дополнительные условия, способствующие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также упрощены правила приема в российское гражданство иностранных граждан, являющихся носителями русского языка, инвесторами, предпринимателями или выпускниками российских образовательных организаций;

    д) разработаны и проходят проверку на практике подходы к социальной и культурной адаптации различных категорий иностранных граждан, в том числе в рамках соответствующих программ и в формате государственно-общественного партнерства, с участием общественных и образовательных организаций, учреждений культуры и спорта;

    е) установлена уголовная ответственность за пересечение государственной границы Российской Федерации иностранными гражданами, въезд которым в страну не разрешен, за фиктивную постановку иностранных граждан на миграционный учет. Ужесточены санкции за организацию незаконной миграции;

    ж) введена административная ответственность приглашающей стороны за неисполнение обязанностей по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенных иностранных граждан, за предоставление заведомо ложных сведений о цели их въезда в Российскую Федерацию при оформлении документов на въезд;

    з) конкретизирован и расширен перечень оснований, по которым не разрешается или ограничивается въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию, а также увеличены сроки таких ограничений.

    12. Эффективность миграционной политики зависит от качества правового регулирования, а также от практического применения миграционного законодательства Российской Федерации, результативности мер противодействия коррупции при осуществлении государственного контроля (надзора) и предоставлении государственных услуг в сфере миграции, степени информированности иностранных и российских граждан о требованиях законодательства Российской Федерации и мерах ответственности за их нарушение.

    13. Для повышения эффективности административных процедур в сфере миграции, а также для профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, применения мер административного воздействия в этой сфере все большее значение приобретает использование современных цифровых технологий и информационно-технических средств.

    III. Цель, принципы и задачи миграционной политики

    14. Целью миграционной политики является создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере социально-экономического, пространственного и демографического развития страны, повышения качества жизни ее населения, обеспечения безопасности государства, защиты национального рынка труда, поддержания межнационального и межрелигиозного мира и согласия в российском обществе, а также в сфере защиты и сохранения русской культуры, русского языка и историко-культурного наследия народов России, составляющих основу ее культурного (цивилизационного) кода.

    15. Основным источником восполнения населения Российской Федерации и обеспечения национальной экономики трудовыми ресурсами должно оставаться его естественное воспроизводство. Миграционная политика является вспомогательным средством для решения демографических проблем и связанных с ними экономических проблем. Она должна быть направлена на создание благоприятного режима для добровольного переселения в Россию лиц (в том числе покинувших ее), которые способны органично включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными членами российского общества. При этом, обеспечивая соблюдение разумного баланса государственных, общественных и частных интересов, важно сохранять открытость Российской Федерации для тех иностранных граждан, которые не связывают с ней свое будущее или будущее своих детей и не намерены полностью интегрироваться в российское общество, но рассматривают Россию как страну с благоприятными условиями для удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей, соблюдают требования законодательства Российской Федерации, бережно относятся к ее окружающей среде и природным ресурсам, материальным и культурным ценностям, уважают многообразие региональных и этнокультурных укладов жизни российского населения.

    16. Характер и направление миграционных потоков, их влияние на российское общество, а также проблемы, с которыми сталкиваются мигранты в местах пребывания (проживания), во многом определяются качеством жизни в Российской Федерации, в том числе доступностью для граждан социальных, образовательных, медицинских, культурных и иных услуг, состоянием правопорядка, степенью развитости транспортной, энергетической, телекоммуникационной и информационной инфраструктуры, уровнем занятости населения и благоустроенности общественных мест.

    17. Эффективность реализации предусмотренных настоящей Концепцией мер обусловлена проводимой государственной политикой Российской Федерации в сфере социально-экономического развития, промышленности, науки, инноваций, образования, здравоохранения, культуры, занятости населения, регионального развития, обеспечения безопасности государства и государственной молодежной политикой, а также внешней политикой России.

    18. В соответствии с настоящей Концепцией совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации предполагает прежде всего установление простых, понятных для граждан и исполнимых правил, отвечающих цели, принципам и задачам миграционной политики, свободных от административных барьеров и обусловленных ими издержек.

    19. Реализация миграционной политики, являющейся неотъемлемой частью государственной политики Российской Федерации, осуществляется в соответствии с принципами демократического правового государства, установленными Конституцией Российской Федерации, и общепризнанными принципами и нормами международного права, а также с учетом принципов, определенных в стратегических документах, перечисленных в пункте 3 настоящей Концепции.

    20. Основными принципами миграционной политики являются:

    а) комплексность решения задач миграционной политики с учетом решения задач социально-экономического, культурного, демографического и иного развития Российской Федерации;

    б) приоритет интересов Российской Федерации и российских граждан, постоянно проживающих на ее территории;

    в) учет многообразия региональных и этнокультурных укладов жизни населения Российской Федерации;

    г) координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере миграции;

    д) участие институтов гражданского общества в реализации миграционной политики при соблюдении принципа невмешательства в деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

    е) финансовая обеспеченность мер по реализации миграционной политики.

    21. Задачами миграционной политики являются:

    а) совершенствование правовых, организационных и иных механизмов, регулирующих и обеспечивающих:

    добровольное переселение в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, а также иных лиц, которые способны успешно интегрироваться в российское общество;

    въезд в Российскую Федерацию и пребывание на ее территории иностранных граждан, желающих развивать экономические, деловые, профессиональные, научные, культурные и иные связи, изучать язык, историю и культуру нашей страны, способных благодаря своей трудовой деятельности, знаниям и компетенциям содействовать экономическому, социальному и культурному развитию России;

    б) создание условий для адаптации к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни в Российской Федерации иностранных граждан, испытывающих сложности в адаптации, обусловленные особенностями их культуры и привычного жизненного уклада, а также иными факторами;

    в) создание благоприятного режима для свободного перемещения обучающихся, научных и педагогических работников в целях развития науки, профессионального образования, повышения уровня подготовки научных кадров и специалистов для отраслей экономики и сферы государственного управления Российской Федерации;

    г) создание условий для снижения диспропорции в размещении населения и решения задач пространственного развития страны;

    д) дальнейшее развитие механизмов и средств профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации и коррупционных нарушений в сфере миграции, включая совершенствование мер ответственности за нарушение названного законодательства и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

    е) оказание в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и законодательством Российской Федерации помощи иностранным гражданам, ищущим защиту на территории Российской Федерации.

    IV. Основные направления миграционной политики

    22. Основными направлениями миграционной политики в области совершенствования правовых, организационных и иных механизмов, регулирующих порядок въезда в Российскую Федерацию, пребывания (проживания) на ее территории иностранных граждан, а также процесс добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников и иных лиц, являются:

    а) обеспечение простоты, прозрачности процедур и понятности условий:

    въезда в Российскую Федерацию, включая оформление виз;

    получения права на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в том числе в целях осуществления трудовой деятельности;

    приобретения гражданства Российской Федерации;

    б) совершенствование механизмов реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе:

    корректировка условий добровольного переселения востребованных специалистов (в том числе научных и педагогических работников, инженеров, врачей), фермеров, предпринимателей, инвесторов и выдающихся деятелей культуры и искусства с учетом их ожиданий и запросов, а также поддержка российских организаций, привлекающих таких лиц;

    концентрация финансовых ресурсов на оказании содействия добровольному переселению соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории приоритетного заселения и повышение эффективности расходования финансовых средств на эти цели;

    устранение необоснованных административных барьеров, временных и финансовых издержек, связанных с ввозом в Российскую Федерацию и регистрацией имущества, включая объекты интеллектуальной собственности, средства производства и иные основные фонды;

    в) повышение эффективности мер регулирования численности привлекаемых иностранных работников, в том числе исходя из реальной ситуации на российском рынке труда и тенденций ее изменения с учетом потребностей экономики Российской Федерации и интересов ее граждан;

    г) развитие механизмов организованного привлечения иностранных работников.

    23. Основными направлениями миграционной политики в области создания условий для адаптации иностранных граждан являются:

    а) формирование институтов и механизмов социальной и культурной адаптации иностранных граждан с учетом их возрастных, профессиональных, национальных, культурных и иных особенностей, а также региональных и этнокультурных укладов жизни населения Российской Федерации;

    б) принятие мер, препятствующих возникновению пространственной сегрегации, формированию этнических анклавов и маргинализации находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, включая оформление документов, удостоверяющих личность, лицам без гражданства, не имеющим таких документов;

    в) обеспечение иностранным гражданам независимо от их миграционного статуса, уровня доходов и иных обстоятельств равных возможностей для получения государственных услуг в сфере миграции, в том числе информационных.

    24. Основными направлениями миграционной политики в области содействия свободному перемещению обучающихся, научных и педагогических работников являются:

    а) повышение доступности образовательных услуг для иностранных граждан, включая совершенствование правил въезда в Российскую Федерацию и пребывания на ее территории иностранных граждан, в целях обучения в российских образовательных организациях;

    б) обеспечение открытости Российской Федерации для обучающихся, научных и педагогических работников, в том числе создание для них комфортного режима въезда в Российскую Федерацию, пребывания, получения образования и осуществления профессиональной деятельности на ее территории;

    в) расширение возможностей для приглашения преподавателей из иностранных образовательных организаций в целях обучения российских граждан;

    г) совершенствование механизмов отбора талантливой иностранной молодежи для поступления в российские образовательные организации в пределах выделяемых квот.

    25. Основными направлениями миграционной политики в области создания условий для снижения диспропорции в размещении населения и решения задач пространственного развития Российской Федерации являются:

    а) учет задач по созданию благоприятных условий для внутренней миграции, снижению диспропорции в размещении населения (включая обеспечение транспортной связанности регионов, формирование рынка доступного жилья) и удовлетворению экономических, социальных, образовательных, профессиональных и культурных потребностей граждан при выработке стратегии развития регионов Российской Федерации, распределении финансовых средств и отборе проектов в сфере создания и модернизации объектов жилищной, медицинской, образовательной, транспортной и иной инфраструктуры;

    б) развитие инструментов государственной политики в области занятости населения;

    в) обеспечение полноты, качества и доступности сведений о возможностях трудоустройства на территории Российской Федерации.

    26. Основными направлениями миграционной политики в области совершенствования механизмов профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации и коррупционных нарушений в сфере миграции, включая меры ответственности за нарушение названного законодательства и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, являются:

    а) совершенствование правовой основы противодействия незаконной миграции, в том числе регулирование ответственности лиц за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, в частности за представление поддельных или подложных документов и заведомо ложных сведений, содействие их представлению либо совершение фиктивных действий для получения иностранными гражданами прав на въезд в Российскую Федерацию, пребывание (проживание), осуществление трудовой деятельности на ее территории и приобретение гражданства Российской Федерации;

    б) совершенствование государственного контроля (надзора) в части, касающейся въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда через ее территорию, пребывания (проживания) иностранных граждан и осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

    в) развитие инфраструктуры государственной границы Российской Федерации, в том числе оснащение ее техническими средствами, позволяющими своевременно выявлять и пресекать въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан, не имеющих права на такой въезд и выезд;

    г) совершенствование механизмов получения заинтересованными государственными органами информации о нахождении иностранных граждан в Российской Федерации и их перемещении по ее территории;

    д) расширение использования современных биометрических технологий для идентификации личности в целях повышения эффективности государственного контроля (надзора) в сфере миграции, обеспечения общественной безопасности и предоставления государственных услуг в сфере миграции;

    е) обеспечение эффективного контроля за соблюдением требований трудового законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах работодателями, привлекающими и использующими иностранных работников;

    ж) совершенствование порядка исполнения решений об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации и их депортации, а также порядка передачи иностранных граждан в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

    з) совершенствование административных процедур в сфере миграции, в том числе внедрение электронных форм взаимодействия получателей государственных услуг с предоставляющими их органами и организациями, использование формата многофункциональных центров и иных организационных и технических решений, в целях:

    повышения прозрачности административных процедур и их защищенности от коррупции;

    снижения вероятности принятия необоснованных решений и допущения технических ошибок;

    сокращения временных, организационных и финансовых издержек, связанных с предоставлением государственных услуг и их получением;

    и) обеспечение возможности участия институтов гражданского общества в осуществлении общественного контроля за исполнением миграционного законодательства Российской Федерации;

    к) реализация мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, организации незаконной миграции, торговли людьми, использования принудительного труда, в том числе совместно с компетентными органами иностранных государств;

    л) создание, поддержание и развитие государственных информационных систем;

    м) повышение эффективности профилактической, информационной и разъяснительной работы с гражданами, работодателями, заказчиками работ и услуг в целях предупреждения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации;

    н) совершенствование механизма миграционного контроля в целях решения задач по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации, в том числе по противодействию криминальным, террористическим и экстремистским структурам.

    27. Основными направлениями миграционной политики в области оказания помощи иностранным гражданам, ищущим защиту на территории Российской Федерации, являются:

    а) поддержание высоких стандартов и дальнейшее развитие механизмов оказания помощи иностранным гражданам, ищущим защиту на территории Российской Федерации, в соответствии с международно-правовыми обязательствами Российской Федерации и с учетом соблюдения интересов российских граждан;

    б) обеспечение готовности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации к приему и размещению иностранных граждан в случае их экстренного массового прибытия в Российскую Федерацию;

    в) оказание беженцам, лицам, получившим временное убежище, и претендентам на получение соответствующего статуса содействия в социальной и культурной адаптации с учетом уязвимости их положения;

    г) создание дополнительных инструментов регулирования миграционных потоков с учетом общественно-политической и социально-экономической ситуации в странах, из которых в Российскую Федерацию прибывают иностранные граждане.

    V. Международное сотрудничество Российской Федерации в сфере миграции

    28. Международное сотрудничество Российской Федерации в сфере миграции осуществляется по следующим направлениям:

    а) реализация международных договоров Российской Федерации в сфере миграции;

    б) заключение при необходимости международных договоров Российской Федерации с учетом цели, принципов, задач и основных направлений миграционной политики;

    в) обеспечение взаимных интересов государств – членов Евразийского экономического союза;

    г) участие Российской Федерации в деятельности международных организаций, взаимодействие с иностранными партнерами и международными институтами в целях совершенствования качества регулирования международных миграционных потоков;

    д) обеспечение плодотворного участия Российской Федерации во взаимодействии с иностранными государствами, международными организациями и объединениями в формировании позитивной, сбалансированной и объединительной международной повестки дня и в выработке решений по вопросам миграции;

    е) обмен опытом по реализации миграционной политики и управлению миграционными процессами;

    ж) повышение эффективности механизмов противодействия незаконной миграции, в том числе расширение договоренностей о реадмиссии;

    з) совершенствование механизмов обмена сведениями о гражданстве и иными сведениями, касающимися мигрантов, а также повышение уровня защищенности таких сведений при их обработке и трансграничной передаче;

    и) мониторинг общественно-политической и социально-экономической ситуации в иностранных государствах, гражданам которых в Российской Федерации предоставлена защита.

    VI. Информационно-аналитическое обеспечение реализации миграционной политики

    29. Информационно-аналитическое обеспечение реализации миграционной политики предусматривает:

    а) совершенствование языка описания миграционных процессов и миграционной ситуации в целях создания точного и однозначного представления о реализуемой миграционной политике;

    б) достижение более глубокого понимания миграционной ситуации, в том числе за счет увеличения числа оцениваемых параметров, отражающих ее влияние на экономические, социальные, культурные, национальные, этноконфессиональные и иные аспекты жизни российского общества, на индивидуальном, семейном, местном, региональном и федеральном уровнях;

    в) расширение использования современных цифровых технологий в целях:

    изучения, оценки и прогнозирования изменений миграционной ситуации;

    использования биометрической информации при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере миграции;

    предоставления государственных услуг в сфере миграции.

    VII. Основные механизмы формирования и реализации миграционной политики

    30. Основы миграционной политики определяются Президентом Российской Федерации.

    31. Палаты Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих полномочий ведут работу по законодательному обеспечению миграционной политики.

    32. Правительство Российской Федерации координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере миграции и обеспечивает проведение единой миграционной политики.

    33. Федеральные органы государственной власти при участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления принимают меры по реализации миграционной политики.

    34. Основными механизмами реализации миграционной политики являются:

    а) осуществление на плановой основе мер по реализации миграционной политики;

    б) представление Президенту Российской Федерации ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о ходе реализации миграционной политики;

    в) обеспечение качественной профессиональной подготовки должностных лиц государственных органов, занимающихся вопросами миграции;

    г) объективное информационное освещение вопросов миграции и реализации миграционной политики.

    35. Корректировка настоящей Концепции осуществляется по решению Президента Российской Федерации на основании предложений, подготовленных Правительством Российской Федерации с учетом результатов мониторинга реализации настоящей Концепции и изменений социальных, экономических, внешнеполитических и иных условий, оказывающих существенное влияние на ее реализацию.

    http://kremlin.ru/acts/news/58986
  • Подписан закон, направленный на развитие судебной системы и повышение эффективности правосудия

    Президент подписал Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 18 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральный конституционный закон направлен на развитие судебной системы Российской Федерации и повышение эффективности осуществления правосудия.

    Федеральным конституционным законом разграничиваются порядок наделения полномочиями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, его заместителей, судей Верховного Суда Российской Федерации и порядок наделения полномочиями председателей, заместителей председателей и судей других судов.

    Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» дополняется положениями, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений судьям Верховного Суда Российской Федерации.

    Уточняются также полномочия председателей судов и квалификационных коллегий судей, касающиеся привлечения судей к дисциплинарной ответственности.

    Кроме того, Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» дополняется положениями, регламентирующими создание постоянных судебных присутствий окружных (флотских) военных судов и постоянных судебных присутствий гарнизонных военных судов.

    http://kremlin.ru/acts/news/58997
  • Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 9 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральный закон принят в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 17-П, обязывающего федерального законодателя внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации изменения, касающиеся участия обвиняемого по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, в судебном разбирательстве по основному делу в целях дачи показаний в отношении лиц, обвиняемых в том же преступлении в соучастии с ним.

    В соответствии с этим Кодекс дополняется статьёй 561, определяющей процессуальный статус лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, в уголовном деле в отношении соучастников преступления, и статьёй 2811, устанавливающей порядок допроса такого лица и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства.

    Корреспондирующие изменения вносятся также в статьи 113, 164, 264, 287, 288 и 38913 Кодекса.

    http://kremlin.ru/acts/news/58996
  • В законодательство внесены изменения, устанавливающие порядок обеспечения судей жильём

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», статью 6 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и признании утратившими силу пунктов 10 и 11 Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 18 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральным законом устанавливается порядок обеспечения судей жильём.

    В частности, согласно Федеральному закону судьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях, один раз за весь период пребывания в должности судьи предоставляется единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилых помещений либо вместо неё на основании заявления судьи – жилое помещение в собственность.

    Кроме того, судьям, признанным не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, предусматривается предоставление служебных жилых помещений.

    Федеральным законом определяются основания признания судей нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность, основания признания судей не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, нормы предоставления площади жилого помещения, очерёдность предоставления жилых помещений, а также регулируются другие вопросы, касающиеся жилищного обеспечения судей.

    Федеральный закон принят с учётом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 31 января 2008 г. № 2-П.

    http://kremlin.ru/acts/news/58994
  • В законодательство внесены изменения, направленные на обеспечение социальных гарантий бывшим сотрудникам ФСКН и ФМС, принятым на службу в органы внутренних дел

    Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 16 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральный закон направлен на обеспечение социальных гарантий сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, принятым на службу в органы внутренних дел Российской Федерации в результате организационно-штатных мероприятий, связанных с упразднением ФСКН России и ФМС России и передачей их функций МВД России.

    Федеральным законом устанавливается, что данным сотрудникам период со дня увольнения из органов наркоконтроля в связи с переводом в другой государственный орган до принятия на службу в органы внутренних дел засчитывается в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия. Указанный период подлежит учёту при сохранении периодов и сроков предоставления основных и дополнительных отпусков.

    Действие Федерального закона распространено на правоотношения, возникшие с 1 июня 2016 года.

    http://kremlin.ru/acts/news/58991
  • Внесены изменения в закон о местном самоуправлении

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2 и 28 Федерального закона «0б общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 10 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральным законом определение понятия «лицо, замещающее муниципальную должность» приводится в соответствие с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В частности, уточняется, что муниципальную должность может занимать член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе.

    Кроме того, глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, наделяется правом инициировать проведение публичных слушаний. Тем самым повышается эффективность взаимодействия местной администрации с населением муниципального образования, обеспечивается открытость и доступность информации о деятельности местной администрации и иных органов местного самоуправления.

    http://kremlin.ru/acts/news/58990
  • Подписан закон, направленный на повышение уровня материально-технического обеспечения подразделений федеральной противопожарной службы

    Владимир Путин подписал Федеральный закон «О признании утратившей силу части третьей статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 10 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральный закон направлен на повышение уровня материально-технического обеспечения, оснащения современными средствами пожаротушения подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданных в целях охраны имущества организаций от пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на договорной основе.

    Федеральным законом признаётся утратившей силу часть третья статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», предусматривающая направление в доход федерального бюджета средств, полученных от выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности названными подразделениями, что повлечёт их преобразование из федеральных казённых учреждений в федеральные государственные бюджетные учреждения и позволит им оставлять вырученные средства на своём балансе и осуществлять расходование этих средств на развитие материально-технической базы.

    http://kremlin.ru/acts/news/58988
  • Внесено изменение в статью 28.3 КоАП

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 11 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    В соответствии с Федеральным законом должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами».

    http://kremlin.ru/acts/news/58984
  • Установлены особенности формирования исполнительно-распорядительного органа для сельских поселений и внутригородских муниципальных образований

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 10 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральным законом устанавливается, что предусмотренная для сельских поселений и внутригородских муниципальных образований города федерального значения возможность формирования исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования, не распространяется на случаи, когда главы названных муниципальных образований избраны представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Тем самым устраняется возможность неоднозначной трактовки в правоприменительной практике положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулирующих статус главы муниципального образования, избранного указанным способом.

    http://kremlin.ru/acts/news/59000
  • Установлены специальные условия налогообложения для организаций, получивших статус участника проекта по осуществлению исследовательской деятельности

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 16 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральным законом устанавливаются специальные условия налогообложения для организаций, получивших статус участника проекта по осуществлению исследовательской и научно-технологической деятельности в соответствии с Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    В частности, названные организации освобождаются в течение десяти лет со дня получения статуса участника проекта от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на добавленную стоимость и по налогу на прибыль организаций.

    Федеральным законом от уплаты налога на имущество организаций освобождаются полностью организации, признаваемые фондами, управляющими компаниями, дочерними обществами управляющих компаний, а организации, получившие статус участника проекта, – в течение десяти лет после постановки на учёт имущества.

    Кроме того, организации, признаваемые фондами, освобождаются от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, входящих в состав территории инновационного научно-технологического центра.

    Организациям, получившим статус участника проекта, также предоставляется право применять в течение десяти лет со дня получения этого статуса пониженные тарифы страховых взносов.

    http://kremlin.ru/acts/news/58999
  • В статью 217 части второй Налогового кодекса внесены изменения в части установления размера полевого довольствия, освобождаемого от налога на доходы

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части установления максимального размера полевого довольствия, освобождаемого от обложения налогом на доходы физических лиц».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 11 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральным законом освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц суммы полевого довольствия работников, работающих в полевых условиях, в размере 700 рублей за каждый день нахождения в таких условиях.

    http://kremlin.ru/acts/news/58998
  • Организациям-концессионерам, реализующим проекты по строительству и реконструкции автодорог, в срок до 1 января 2023 года предоставляется право применения вычета НДС по ряду услуг

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».

    Федеральный закон принят Государственной Думой 16 октября 2018 года и одобрен Советом Федерации 24 октября 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральным законом организациям-концессионерам, реализующим проекты по строительству (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений), при приобретении товаров (работ, услуг) за счёт бюджетных инвестиций, полученных из бюджетов субъектов Российской Федерации на основании концессионных соглашений, заключённых до 1 января 2018 г., предоставляется право применять вычет по налогу на добавленную стоимость до 1 января 2023 г. по таким товарам (работам, услугам).

    http://kremlin.ru/acts/news/58995